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陸企參與經濟決策 開大門

2019-09-18 23:36經濟日報 記者李仲維/綜合報導

本報資料照片
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為了提高企業家的話語權,大陸國家發改委發布《關於建立健全企業家參與涉企政策制定機制的實施意見》,建立政府在做重大經濟決策時,主動向企業家問計求策的程序性規範。

經濟日報提供
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新京報引述CEI中國企業研究所秘書長唐大傑分析認為,這個機制設立的意義是非常重大的,主要是對企業家參與涉企政策的相關方式具體化。例如對哪些政策需要徵求更加明確,對如何實現也提出很多方式。

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他指出,官方以往都是依靠工商聯、商會等徵求意見,現在敞開大門並且運用「兩微一端(微博、微信及新聞用戶端)」等方式讓企業家參與涉企政策制定,在全世界的公開立法、民主立法來看,都是非常積極的做法。

發改委指出,建立政府重大經濟決策主動向企業家問計求策的程序性規範,集思廣益、發揚民主,推動企業家積極參與涉企政策制定,調動廣大企業家積極性、主動性、創造性,更好發揮企業家作用,堅定企業家信心,穩定企業家預期,促進經濟持續健康發展。

在分類聽取意見建議的規範性要求方面,發改委指出,研究制定對企業切身利益或權利義務有重大影響、影響企業生產經營的專項政策,起草部門應充分聽取企業家的意見建議;研究制定經濟社會發展重大戰略、重大規劃、重大改革、重大政策、重大項目,除依法需要保密和重要敏感事項外,牽頭部門應透過適當形式、在一定範圍聽取企業家的意見和建議。

發改委指出,涉企政策實施後,適時進行第三方機構主導、企業家代表參與的政策落實情況評估。對確需調整的涉企政策,要聽取企業家和有關方面建議,按程序調整。對可能增加企業成本、影響企業正常生產經營的政策調整,應在聽取相關行業企業意見的基礎上,合理設置緩衝過渡期。對因政策調整造成企業合法權益受損的,要依法依規予以補償。

發改委還強調,要強化政府與企業家常態化溝通聯繫,地方各級政府要加強與當地企業家的日常溝通聯繫,幫助企業解決實際困難和問題。

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