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海南自貿區獨創性 掌握6原則

2019-09-16 16:29聯合報 記者陳言喬╱即時報導

大陸成立多個自由貿易區,各區有不同的特色,海南省副省長沈丹陽今(16)日下午在北京國務院新聞辦記者會上表示,海南將把握六原則建立海南自貿區的獨創性。

沈丹陽表示,海南主要從六個方面把握自貿區的獨創性:一是創新只有第一,沒有第二,也就是說海南的創新要有獨創性。二是既要重視原始創新,又要重視集成創新。大家把這種創新叫做「引進消化吸收再創新」。三是既要重視重大創新,也要重視技術革新。四是既要有激情,也要有耐心,急不得。五是既要講擔當,也要講策略。六是既要講形式,更要講實效。

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沈丹陽說,過去一年來,海南從12個重點領域推動制度創新,已經先後通過媒體發佈了4批42項創新案例,最近很快就要發佈第五批。海南推出《海南省人民政府推進制度創新十一條措施》和《制度創新成果考核評估辦法》,引入第三方對創新專案進行評估,建立了動態調整制度創新專案庫,目前已經有356項改革舉措納入創新專案庫裡。

這些制度創新有力推動了營商環境的優化。比如,海南在全國率先參照世界銀行十大指標體系,每年推出優化營商環境的年度行動計畫,在全國率先推行「海南e登記」,實現商事登記自動申報、自動審核、全省通辦、電子簽名、電子檔案等五大創新。

今年1月這項制度創新實施以來,全省平均每天新增商事主體570家,1至8月共新增市場主體13.8萬戶,同比增長50.7%。

再比如,創新建立全天候進出島人流、物流、資金流監管體系,整合交通、鐵路、海關、公安等部門資料,採集全省碼頭物流資訊,接入各商業銀行即時資料,精准識別和管控進出島的每一個人、每一件貨、每一分錢。

他說,極簡審批這個創新案例已經入選國務院優化營商環境典型經驗。接下來,海南還將對標世界最高水準的開放形態,加快建設法治化、國際化、便利化營商環境。

海南省副省長沈丹陽說明海南推動自貿區要有耐心。特派記者陳言喬/攝影
海南省副省長沈丹陽說明海南推動自貿區要有耐心。特派記者陳言喬/攝影

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