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北戴河會議 聚焦五大議題

2019-08-04 23:25經濟日報 記者賴錦宏/綜合報導

具有神秘色彩的「北戴河會議」是每年中共高層暑假度假工作會議的代名詞。 本報系資料...
具有神秘色彩的「北戴河會議」是每年中共高層暑假度假工作會議的代名詞。 本報系資料庫
中共北戴河會議即將召開,「防範化解內外部重大風險」是今年的重點議程,中共決策層將要面對美中貿易戰、國內經濟、香港、人事及黨建工作等五大議題。(延伸閱讀:看北戴河會議的改革大戲

中共新華社透露,8月3日,受中共總書記習近平委託,中共中組部部長陳希在北戴河看望慰問暑期休假的專家,並向各領域的專家人才,致以崇高敬意和誠摯問候。主管科教文衛的中共國務院副總理孫春蘭一同看望慰問。

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北京政治觀察人士指出,按照慣例,中共高層現身北戴河,意味著中共正式公開進入「北戴河時間」,北戴河會議即將開始。

報導稱,到北戴河休假的58位專家是改革開放以來大陸領域的優秀專家人才。陳希則指出,專家人才要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,堅定理想信念。

報導中沒有提到包括習近平、總理李克強等七名政治局常委的情况。自2013至2017年,探望暑期休假專家的都是時任政治局常委、中央書記處書記劉雲山。但從去年起,則由陳希和副總理胡春華代勞,今年的規格也與去年一樣,只是胡春華換為另一位副總理孫春蘭,而參加休假活動的專家共有58位,比去年的62位要少。

中共高層現身北戴河看望專家,通常是北戴河會議即將召開的信號。每年8月初,中國大陸「五套班子」即中共中央、全國人大、國務院、全國政協和中央軍委的領導人,都會到河北北戴河一邊避暑度假休養一邊工作舉行黨內高層會議,討論重大問題,這是始於毛澤東時代的會議機制,胡錦濤時期一度終止,中共十八大後又恢復。

外界分析認為,7月底中共中央政治局會議重點分析研究大陸經濟形勢,部署下半年經濟工作。在不久前,中共中央政治局常委與中央各部委高層集體性離開辦公區,奔赴大陸各地推進「不忘實心、牢記使命」主題教育行動,其調研除注重黨建外,也是為了解接近基層和一線的反饋信息。

除了戰火持續的中美貿易戰,香港局勢可能也是本次會議討論內容之一。港府修訂「逃犯條例」所激起的遊行和衝突已持續兩月,仍未見緩和,而今年10月是中共建政70周年紀念,如何應對香港情況,相信也將是中共高層討論重點。

閱報祕書/北戴河會議

每年夏天,中共領導人及元老都會聚集河北秦皇島北戴河「度假」,期間會舉行非正式會議,商討國家大事。自毛澤東時代起,成為一種政治慣例,在7月底、8月中旬之前舉行的北戴河會議,也往往成為年底中央經濟工作會議等一系列重大決策或人事的基礎。

自1953年開始,中共中央即建立夏季到北戴河辦公的制度,主要領導人聚集北戴河半休養半工作,同時討論國家大事,醞釀下半年重大決策,北戴河會議也因此受外界關注。自2003年胡錦濤主政、擔任中共總書記時期,取消北戴河辦公制度,甚至要求中共中央、各部委官員不擅自去北戴河等避暑勝地。

2013年後,習近平擔任總書記後,又恢復了這一制度。而且中共官方釋放出的信息是「北戴河會議」已從傳統的議政功能轉向度假休閒的方向,即使元老與領導人仍齊聚海濱,也就是「碰碰頭」,進行一些「務虛的討論」,不具有什麼真正意義上的會議。

延伸閱讀

【李春專欄】看北戴河會議的改革大戲
習近平 李克強
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