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李克強:債轉股 推進市場化

2019-05-22 23:49經濟日報 記者戴瑞芬/綜合報導

大陸國務院總理李克強
大陸國務院總理李克強
大陸國務院總理李克強昨(22)日主持召開國務院常務會議,指示要深入推進市場化、法治化「債轉股」措施,以支援企業紓困化險。

大陸國務院常務會議指出,去年以來「債轉股」已落地超過人民幣9,000億元(約新台幣4兆元),但大陸國家發改委統計,市場化「債轉股」簽約資金到位率僅為26.7%,這意味「債轉股」面臨意向性簽約多而實際落地少的困境。

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所謂「債轉股」是指國家組建金融資產管理公司,收購銀行的不良資產,把原來銀行與企業間的債權、債務關係,轉變為金融資產管理公司與企業間的股權、產權關係。債權轉為股權後,原來的還本付息就轉變為按股份分紅。

而在當前供給側結構性改革和去槓桿持續推進,「債轉股」是防範金融風險,切實降低企業槓桿率的重要手段。

大陸國務院常務會議指出,實施市場化、法治化「債轉股」,下一步要直接面對問題、破解難題,著力在債轉股增量、擴面、提質上下功夫,一是建立「債轉股」合理定價機制,將創新債轉股方式,擴大債轉優先股試點,並鼓勵對高槓桿優質企業及業務領域優先實施債轉股,促進更多專案簽約落地。

二是完善政策,妥善解決金融資產投資公司等機構持有「債轉股」股權風險權重較高、占用資本較多問題,多措並舉支持其補充資本,允許通過具備條件的交易場所開輾轉股資產交易,發揮好金融資產投資公司等在債轉股中的重要作用。

三是積極吸引社會力量參與市場化「債轉股」,優化股權結構,依法平等保護社會資本權益。支援金融資產投資公司發起設立資管產品並允許保險資金、養老金等投資。探索公募資管產品依法合規參與債轉股。鼓勵外資入股實施機構。

分析認為,自2016年10月大陸國務院發布「關於市場化銀行債權轉股權的指導意見」以來,債轉股一直遭遇執行困難,此次國務院常務會議進一步推出更合理的定價機制,要加速債轉股的速度,緩解企業融資難的問題。

李克強 國家發改委 養老
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