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安永:台商速建非陸供應鏈

2019-02-11 23:24經濟日報 記者戴瑞芬/台北報導

台商在全球供應鏈的角色「倚美傾中」,處理國際貿易爭端仲裁的安永聯合會計師直指,台商應該從中學到經驗教訓,當務之急是亟需擁有一條非大陸產業配套的供應鏈,以分散當前出口歐美市場的風險。

安永聯合會計師事務所稅務服務部執業會計師林宜賢指出,台商登陸20多年來,投資首選勞動成本最低、租稅優惠最多的地方。但曾經大陸對台的惠台優勢,如今成了台商遭逢中美貿易戰的致命傷。

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這場中美貿易戰打的是關稅戰。因台商多從事科技製造業,透過台灣接單、大陸生產,轉出口外銷,如今美國祭出貿易法301條款,對大陸開徵懲罰性關稅,主要認定對以中國為原產地的產品徵收高關稅,台廠因此費盡唇舌畫清產品產地界線,但仍難免受波及。

專家說,台廠一手從美國品牌接單,一手在大陸代工製造,想改變供應鏈多苦於走不出去,中美貿易戰下,台商絕對是嚴重的受災戶。

會計師林宜賢表示,中美貿易戰對台商海外供應鏈、價值鏈及移轉訂價等布局衝擊甚鉅,台商當務之急須建立一條非大陸供應鏈,以分散風險。

但專家指出,就算走出去,台商多半還是選擇離大陸市場不遠、勞力成本更低廉的東南亞,尤其是越南、柬埔寨等。這些從大陸再進行轉口貿易的台商,最終出口仍會因為原產地被當作Made in China,即台商的貨物與人員服務跨境移動身分認定與稅務爭議,難脫被貿易爭端檢驗的陰影。

進一步檢視,儘管部分製程移轉回台、或非中國大陸,但整體價值鏈中涉及關係企業各項研發、生產、銷售、及服務提供,會造成直接稅與間接稅須進行定價策略相對性的調整。

林宜賢表示,台商如僅考量將供應鏈移往勞動成本低、而租稅優惠過高的國家,貨物銷售到美國與歐盟時恐遭受反傾銷、反補貼與反避稅的調查,進而被課徵高額關稅與所得稅,無法節省成本。

他指出,未來新型態的供應鏈布局,台商可多運用已簽署國際協定如投資保障、自由貿易、全面所得稅協定等,降低企業投資與貿易風險,也能避免重複課稅疑慮。

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