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2019國際局勢 閻學通:很亂和更亂的區別

2019-01-01 16:12中央社 記者林克倫北京1日電

展望新一年國際局勢,北京清華大學國際關係教授閻學通指出,2018和2019年可能就是「很亂」和「更亂」的區別,世界經濟出現危機的可能性較大,中美雙邊戰略競爭將更激烈。

閻學通並針對中國民眾應如何看待「中國崛起」表示,中國還沒成為「世界燈塔」國家,還不具備引領世界的能力。中國民眾應「謙虛謹慎」而非「自以為是」態度,即不論自身實力強弱,都應堅持學習他國先進之處,並隨時承認自己的缺點。

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閻學通是在接受中國新聞週刊專訪時,做上述判斷。他還指出,經濟下行趨勢有產生新一輪全球經濟危機的危險,但「中美競爭加劇與世界經濟下行,並沒有必然的關聯,很可能兩者只是碰巧發生在同一時期」。

針對近年國際局勢快速變化,閻學通分析說,首要因素是占據主導地位的西方世界在思想觀念發生重大改變,自由主義思想的主流地位在衰弱,例如川普當選總統、英國脫歐、法國黃背心運動等都是案例,且美國帶頭放棄多邊主義,開始不按自由主義的價值規範行事。

第2個因素才是中美摩擦和衝突。他指出,2008年北京奧運會後,西方對中國崛起的擔憂就開始加重,2010年歐巴馬政府推出「亞太再平衡」戰略。中美戰略衝突在2018年凸顯出來,並非雙方實力對比發生巨大變化,「主要是川普的對華政策比歐巴馬粗魯」。

川普是否有清晰的敵友界線?閻學通指出,川普不認為戰略信譽有價值,因此採取說一套做一套、言行不一的策略,可讓對手無法猜到實際政策底線,有利於把握競爭或談判的主動權。但這種策略像空城計,短期內有效、次數多就失靈了,會傷害長期戰略利益。

至於中美兩國是敵是友?閻學通表示,不同時代、國家對敵友的判斷標準也不同,但抽象標準是相同的,即有無共同利益。在中美兩極化的趨勢下,中美兩國之間的利益衝突大於共同或互補的利益,於是無法將對方定義為朋友。

他指出,1990年代起,中美將兩國關係定位為「非敵非友」,這是「假朋友」的代稱。美國現在已經將中國定義為戰略競爭者,中國雖然沒有將美國定義為競爭者,但也無法將美國定義為朋友,甚至也無法定義為合作夥伴。

閻學通認為,即使美國單方面以意識形態定義敵友,但只要中國堅持不以意識形態定義敵友,多數國家仍會以安全利益和經濟利益來判斷敵友,採用政治意識形態判斷敵友的可能性不大。

關於中美進入「新冷戰」說法,閻學通指出,冷戰是專指1945年二戰結束後、到1988年美蘇達成和解這段時期的國際政治形勢,是美蘇兩國以代理人戰爭策略在全球進行意識形態競爭,即推行本國政治體制。

他重申既有觀點說:「我之所以說進入『新冷戰』的可能性很小,是指中美不會用代理人戰爭的方式進行意識形態之爭。」

對於2019年國際局勢,閻學通指出,2018年最突出特點是中美戰略競爭公開化,這可能是未來多年的趨勢,一兩年內不會發逆轉。這讓各地區大國採取在中美之間保持平衡的策略,一方面給自己留出迂迴空間,一方面提升自己在地區事務中的作用。(編輯:邱國強)

川普 歐巴馬 二戰
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