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內部矛盾 陸央行財部互槓

2018-07-19 00:17經濟日報 記者林則宏/台北報導

大陸近日卻爆發罕見的人行公開槓上財政部的局面。先是人行指責財政部「耍流氓」,財政部隨即回批人行是「小國央行」視野,而雙方爭執的焦點在於當前財政政策是否夠積極,但似乎顯示面對當前形勢,大陸內部對於未來政策走向已出現矛盾。

中國人民銀行研究局局長徐忠13日在財新網發表題為「『積極財政政策』要真的積極起來」的文章稱,目前多個現象表明積極的財政政策不夠積極,甚至是緊縮的。他指出,中央財政要發揮逆周期的宏觀調控作用,實行真正意義的減稅,坐實國有金融機構的資本金,支援有條件的地區擴大投資。

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文章還稱,大陸今年預算安排的赤字率是2.6%,比起去年的3%是緊縮的,「沒有赤字增加的積極財政政策就是耍流氓」。

16日一篇署名「青尺」的文章發表,除全面回應徐忠對財政部的質疑,並直批「人民幣的國際地位滯後於中國經濟的國際地位,利率、匯率市場化水準與國內外期望還有不小距離。比現實差距更為重要的是理念差距,即決策思路上仍然屬於小國央行的特徵。」

這篇文章僅稱作者「青尺」任職於「財政系統」,並未披露其真實身份與職銜。不過,大陸兩大財經部門的不同意見竟罕見地檯面化,則引起外界高度關注與諸多揣測。

路透稱,作為中國宏觀調控兩個最重要的部門,以及財政與貨幣政策的制訂者和執行者,此番公開批評「互懟」也是從未有過的,尤其是金融和財政本身具有很強的專業性,相應對政策的制訂和執行也有很高的專業要求。

北京一名記者認為,央行與財政部公然「互懟」(指鬥嘴、互槓)並不尋常,有可能決策層已經出現矛盾或混亂。

市場的解讀是,大陸現在一方面要降槓桿,另一方面貨幣政策要保持穩健中性,人行對於資金的收放掌控難度越來越大。面對經濟下行壓力加劇,人行難脫事先撇清責任之嫌。

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