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擴大開放100條 聚焦五領域

2018-07-11 01:05經濟日報 記者林則宏/綜合報導

上海10日宣布「擴大開放100條」,內容涵蓋金融、產業、智慧財產權保護、營商環境優化等領域。但內容多是重申大陸中央早前已宣示的開放政策或為原則性宣示。

當中較值得關注的是,上海將爭取三年內取消壽險外資持股比例限制、支援境外企業和投資者參與上海證券市場等金融領域未來的開放意向。

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澎湃新聞報導,上海10日上午舉行「進一步擴大開放推進大會」,上海市委書記李強表示,堅定不移走開放路是新時代上海發展的必然選擇,呼籲上海要深入貫徹落實中共總書記習近平今年4月在博鰲亞洲論壇上宣布的擴大開放重大舉措,「努力當好新時代全國改革開放排頭兵、創新發展先行者」。

上海同時發布簡稱為「擴大開放100條」的《上海市貫徹落實國家進一步擴大開放重大舉措加快建立開放型經濟新體制行動方案》,聚焦五大領域──

以更大力度的開放合作提升上海國際金融中心能級、構築更加開放的現代服務業和先進製造業體系、打造司法保護和行政保護協同的智慧財產權保護高地、建設服務全國的進口樞紐口岸、營造國際化法治化便利化的營商環境。

但綜觀這100條內容,當中有不少措施主要是落實大陸中央早前宣布的開放措施,例如,取消在滬銀行和金融資產管理公司外資持股比例限制;支持外資在滬設立證券公司、基金公司、期貨公司,將外資持股比例上限放寬至51%;支持外資設立合資人身險公司,將外資持股比例上限放寬至51%等。

多項關於放寬金融業外資准入的內容,銀保監會與證監會早前已陸續對外公告。

其餘又如:開放國際船舶運輸、船舶管理企業外資股比限制;鼓勵外資投資先進製造業,爭取外資新能源汽車項目落地;嚴格智財權司法保護,依法適用侵犯智財權懲罰性賠償法律規定;探索建立來華就醫簽證制度;主動爭取國家營商環境改革試點舉措在上海先行先試等內容則為原則性宣示,未來如何具體落實仍有待觀察。

博鰲 習近平
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