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陸計算GDP 納入新經濟

2018-06-14 00:41經濟日報 記者杜宗熹╱台北報導

北京清華大學中國經濟社會數據研究中心主任許憲春日前受訪時指出,2011年以後大陸新經濟發展較快,大陸國家統計局2017年推出新版國民經濟分類行業標準,並制定「新產業新業態新商業模式統計分類」,希望即使目前國際標準不明確,仍可計算出新經濟數據,進而掌握國際統計相關領域的話語權 。

許憲春日前受邀來台出席本報與上海社科院主辦的論壇。他指出,由於國際上對於以電子商務、資訊、新技術為主的產值和就業等領域,還沒有很成熟核算的標準,大陸率先嘗試今年起,啟用新的行業和統計模式分類標準,希望能更完整地衡量新經濟對國內生產毛額(GDP)、就業情況,甚至是貧富差距的影響。

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他解釋,過去企業填報這些數據時,可能因為新經濟活動跟官方的統計項目無法配合,造成資料遺漏、或將產值計算到其他的行業上,無法反映實際情況。大陸以新標準展開統計後,經過官方核算,2015年大陸新經濟的產值增加占GDP的比率是14.8% ,2016年更提高到15.3%。

曾任大陸國家統計局副局長的許憲春,在統計局工作超過30年,參與也經歷多次統計方法改良的過程。他說,自己以前就很希望有機會與台灣從事統計工作的人多交流,但沒有機會;他也提及,大陸的國民統計方法在與國外交流後,已逐步完善中,「哪個國家或地方沒有缺點呢?坦誠溝通,別人越能認可能你」,這是許憲春的經驗談。

他建議,如果外界想觀察大陸新產業的發展,可觀察國家統計局公布GDP細項中有關工業中的七個戰略新興性產業,還有高階服務業、與網路有關的服務業,以及機器人、新能源汽車、積體電路(IC)等新產品情況。

他表示,就業統計的國際標準是國際勞工組織(ILO)在1982年建立,定義是在調查的前一個小時,為了收入工作一個小時以上才算就業。但這與現代靈活就業的情況已不甚吻合。此外,滴滴專車的司機和車輛可能是由家庭用車和人員兼任,現在已成為生財工具,但傳統上屬於消費品。未來應思考這類行業在投資和消費層面,如何使用更好的GDP計算方式。

而對於新興的綠色GDP領域,他也強調,綠色GDP是一個很好的概念,但對政府而言,實際上的可操作性並不強。

GDP的合算是用市場價格的客觀數字,但環境汙染,還有自然消耗帶來的損失,國際上沒有統一標準。因此仍應以各項汙染的客觀數值為施政基準。

GDP
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