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大陸國務院總理 李克強連任

2018-03-19 00:06經濟日報 特派記者賴錦宏、林庭瑤、戴瑞芬/北京18日電

中共全國人大13屆一次大會昨天上午選出新一屆中共國務院總理,李克強高票當選,連任...
中共全國人大13屆一次大會昨天上午選出新一屆中共國務院總理,李克強高票當選,連任總理一職。 (新華社)
中共全國人大13屆一次大會昨天上午選出新一屆中共國務院總理,李克強高票當選,連任總理一職。但在中共總書記習近平「小組治國」之下,和這次「國務院機構改革方案」通過後,國務院的職能和權力大幅下降,李克強還能否大展拳腳,受到外界關注。

昨天的選舉,李克強獲2,964名代表的支持,兩票反對。票數公布時,現場響起一片掌聲,李克強起立鞠躬,然後走到習近平坐的中間位置,兩人微笑握手,面向代表和媒體。昨天也是本次全國人大會開議以來,習李兩人互動較多的一天。習大多時間只和中共人大委員長栗戰書交談,與身邊的李克強幾乎沒有互動。

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雖然李克強獲得的反對票數不多,但大陸官場都認為,李克強領導的國務院功能正在下降。在過去五年中,李克強的總理職務,被習近平強勢的「打貪反腐」運動,以及多個中共中央領導小組「小組治國」的政策所弱化。過去,大陸國家主席主導外交、國防、軍事;總理主攻經濟、內政、金融經貿的格局已經完全被打破。李克強的聲音和能力,在大陸官媒出現的次數和頻率都較前任總理為低。

這次中共全國人大會通過的「國務院機構改革方案」,將國務院所屬的各部門進行大幅度改組,改革後國務院正部級機構減少八個,副部級機構減少七個。雖然中共官方強調,此舉旨在優化政府的治理體系,但亦有學者分析指出,這就是國務院權力正在下降。例如有「小國務院」之稱的「發改委」,權力就被大大的縮減。

而「國務院機構改革方案」的執行,未來能否成功,也關乎李克強在未來五年的總理職務上是否可以繼續大展拳腳,受到關注。

總體而言,大陸老百姓對李克強過去五年能維持經濟平均每年7.1%的增長,仍多予以認可。但對空氣品質、貧富不均、醫療及教育體制改革的不滿則增多。

未來五年,李克強最重要的工作,還是要滿足習近平定下的「三大攻堅戰」,亦即:精準脫貧、汙染防治、重大風險防範。這三者將是其施政的「重中之重」,也是習近平最看重的,稍有不慎,即可能被視為施政缺失。

李克強 習近平 空氣品質
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