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周小川:市場准入 膽子大些

2018-03-10 00:31經濟日報 記者戴瑞芬、賴錦宏、林庭瑤、李春/北京9日電

人行行長周小川在大陸全國兩會解讀人行的政策新動向。 歐新社
人行行長周小川在大陸全國兩會解讀人行的政策新動向。 歐新社

中國人民銀行(大陸央行)行長周小川9日表示,中國金融業市場對外開放的趨勢還會繼續加大,人民幣國際化的下一步將漸進推進資本專案的可兌換,有序放開限制。在市場准入對外開放上,「膽子可以更大一些,開放的程度更高一些」。

這是周小川最後一次在大陸全國兩會解讀人行的政策新動向,兩會13日將進行國家機構改革,一行三會都將轉變新的金融監理機制,今年70歲的周小川在兩會後將功成身退,正式交棒。

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經濟日報提供
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周小川9日率同人行副行長易綱,副行長兼外匯管理局局長潘功勝出席中外記者會,就外界高度關注的貨幣政策、人民幣雙率走勢、金融監管、市場開放等提問,解讀政策走向。

周小川指出,人民幣國際化進程,政策該做的都已經做了,下一步會穩步、漸進地推進資本專案的可兌換,可兌換以後也會逐步有序放開限制,讓人民幣國際化持續前進。

在金融改革上,周小川說,中國經濟進入新常態、高品質發展的新階段,在市場准入的對外開放要「膽子大一些,開放程度更高一些」。除允許外資銀行業在中國開展金融業務,對外開放也包括中國金融機構走向全球。

同時讓人民幣走出去,金融市場對外開放繼滬港通、深港通、債券通後,中國在貨幣可兌換方面開放趨勢還會繼續加大。

易綱進一步指出,新一波對外資金融業開放,放寬或取消銀行、證券、期貨等外資公司股比限制,是減少對外資機構歧視性待遇,但不意味將放鬆監管。

周小川表示,很多重要國家的貨幣政策從數量寬鬆慢慢退出,中國是世界經濟的一部分,引發的影響可以預估,目前中國貨幣總量已經很大,將減少過去大量依靠資金支援的增長方式,對廣義貨幣供給,周小川說「我估計,在貨幣政策上和外匯政策上,都會有相應的政策回應。」他認為,中國經濟體「廣義貨幣池子的錢可以用得更有效率 」。

潘功勝透露,之前對資本外流強監管,但人民幣的匯率預期已經穩定,在設定人民幣中間價時,之前採取的宏觀調控的逆週期因數措施已經退出。

人行今年將進行的金融監管改革,周小川直指,目前出現有金融控股公司,存在虛假注資、交叉持股注資行為,而且集團內部、控股機構之下金融機構可能有關聯交易,也可能和它們控股的非金融機構,比如實體經濟企業以及海外企業可能存在關聯交易,造成風險隱患。

周小川表示,金融控股公司結構應公開透明,人行將把金融控股公司納入金融管理體系,加強對關聯交易管理。目前正就透明度監管,包括集團的股權結構、受益所有人等建立基本規則。

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