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卜睿哲:北京盼蔡清楚承認九二共識

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2016-04-23 17:32 聯合晚報 華盛頓記者賴昭穎、林上祚/22日電

卜睿哲。 報系資料照
卜睿哲。 報系資料照

若無法在上任後回應對岸 兩岸關係倒退難以避免

美國在台協會前理事主席卜睿哲22日在一篇「兩岸關係並非單行道」的專文中提到,北京方面希望準總統蔡英文清楚表態承認九二共識,蔡英文若無法在上任後積極回應對岸期待,兩岸關係陷入倒退恐將難以避免,北京甚至會對蔡政府祭出限縮外交與國際空間等制裁手段。

卜睿哲表示,蔡英文即將接任中華民國總統,隨著權力輪替的時間接近,最大的未知數則為她是否能與中國大陸領導人找 出雙方都可以接受的方式,以維持最近的台海關係。

蔡英文希望有這樣的結果,但中方領導人一再呼籲她提出善意的可信保證,如果這樣的差距持續到520甚至之後,兩岸關係可能惡化,唯一的問題在於惡化的程度有多少。

「問題在於蔡英文是否準備好面對大陸重視的兩項原則,以及她是否願意清楚和明確的去做。」卜睿哲表示,第一個原則是九二共識,也就是北京和台北對於兩岸同意「一個中國」概念達成的諒解;第二個原則是中方所說的九二共識「核心意涵」,也就是大陸和台灣同屬一個中國;到目前為止,蔡英文願意以正面方式間接提及這兩項原則,並未明確接受。

卜睿哲表示,九二共識作為兩岸對話基礎,本質上是一種模糊建構,如今綠營重返執政,北京方面堅持民進黨必須在九二共識上清楚表態;蔡英文團隊儘管喊出認同「九二精神」等替代性論述,大陸方目前為止仍毫無退讓跡象。

由於民共認知存在明顯落差,蔡英文如果無法在520以前,縮小雙方認知鴻溝,綠營執政後兩岸關係勢必倒退,唯一未知數是倒退幅度到底有多大。

卜睿哲表示,由於綠營長期主張台灣獨立,但承認九二共識中,兩岸同屬一中的國家定位,對蔡英文而言,等於是吞下毒藥;蔡英文若接受「九二共識」,將導致綠營基本盤的流失,讓蔡英文不得不在兩岸論述上,採取模糊立場。

然而,以北京要求蔡英文在「九二共識」明確表態,與蔡英文希望在「維持現狀」維持的模糊論述,卜睿拆表示,以北京的強力堅持,恐怕難在清晰和模糊的光譜間,找到蔡英文和北京可相互接受的空間。

卜睿哲說,如果這樣的僵局在蔡英文的就職演說後依然持續,中國可能會因蔡英文未配合其要求,提出中止更多經濟或其它議題上的官方互動,降低中國來台的遊客與學生數目,或讓台灣的邦交國轉和北京建交,限縮台灣國際空間等手段,制裁蔡政府。

卜睿哲說,大陸短期內或許會有務實作法,給予蔡英文政府模糊的詮釋空間,但這樣的模糊空間,即便拖過520執政初期,民共之間如何維繫雙方脆弱的互信基礎,才是挑戰的開始。

卜睿哲預估,現階段有二種模式,可以減少雙方不信任感,第一種模式是蔡英文在520就職以前,就兩岸關係一次性表態,換取現狀的持續,第二種模式則是透過漸進式的談判,逐漸累積互信,第二種模式也許不見得一定能換得長期的和諧,但至少比第一種模式更有成功的機會。

蔡英文 大陸 民進黨 經濟
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