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日本首相石破茂下午在特別國會首相指名選舉連任成功,但因自民黨及聯合執政黨的公明黨在眾議院席次未過半,今晚起跑的第2次石破內閣是苦難的出航,面臨與在野黨進行合作、自民黨內逼宮等,都是石破內閣內憂外患的阻牆。
●朝小野大 外臨預算及政策提案如何過關
今晚上路的第2次石破內閣面臨的阻牆至少有3道。第1道阻牆為自民黨目前是1994年羽田孜內閣以來首見的少數執政(朝小野大)局面,石破為了讓2024年度追加預算案能在今年內過關、政權得以維持,必須拉攏部分在野黨。
石破向這次眾議院大選席次大躍進,拿下28席的國民民主黨送秋波,但如何進行政策連合,對於國民民主黨的提案是否照單全收,有待觀察。
石破上午與國民民主黨代表(黨主席)玉木雄一郎在國會大廈舉行會談,議題包括玉木要求修法,廢除政策活動費等政治改革、重新調整「103萬日圓之牆」、以及降低汽油稅等問題。玉木要求將所得稅起徵門檻從現行的年所得103萬日圓(約新台幣22萬元)調高至178萬日圓。
這些提案都是國民民主黨在這次眾議院大選的政見,獲得許多年輕人支持。不過,石破內閣估算,如果中央與地方政府各將所得稅起徵門檻調高75萬日圓,估計中央與地方一年將減少約7兆至8兆日圓稅收,所得愈高者稅金負擔將愈輕,公平性有待商榷。
今天在與玉木會談後,石破在首相官邸(行政中心)對媒體表示,「謙虛傾聽在野黨的意見,希望能以人民看得見的形式做出決定。」
石破透露,玉木在會談中表示,「與其對決,更重視問題的解決,將提出各種方案,希望執政黨誠實以對。」
玉木還要求今年度內成立監查政治資金的第三者機關、也要求全面公開調查研究宣傳滯留(住宿)費(舊稱文書通訊交通滯留費)的用途,以及餘款全繳回國庫。玉木也要求政府實施「積極的網攻防禦」,盼相關法案在臨時國會通過。
●自民黨眾議院選舉未過半 內有同志逼宮
第2次石破內閣面臨的第2道阻牆就是自民黨黨內同志的逼宮。9月底自民黨總裁(黨主席)選舉時,石破被期待能率領黨打贏眾議院大選而勝出。
石破內閣10月1日上路的8天後,宣布解散眾議院,舉行眾議院大選,10月27日投開票結果,自民黨輸掉56席,獲191席;聯合執政的公明黨輸掉8席,獲24席,兩黨合計僅215席,創下自2009年以來首次在眾議院未過半的窘況。
石破在選前立下的勝負標準是自、公兩黨取得過半,大選慘輸後,黨內有人要求他下台。自民黨7日召開檢討大選結果的參、眾兩院議員懇談會,石破茂在會中致歉。
出席者有人批評黨執行部(黨高層)並究責,但未出現要求石破立即下台的聲音,主要是目前沒人想取而代之,當務之急是黨內團結,讓石破先度過今天特別國會首相指名選舉這一關。
明年夏天有東京都議會選舉、參議院選舉,如果石破內閣支持率持續低迷,在明年3月的2025年度預算案過關後或參議院選舉前,自民黨內可能出現逼宮浪聲,黨執行部(黨高層)將被究責。
●憂在野黨聯合提出內閣不信任案
第2次石破內閣面臨的第3道阻牆就是擔心在野黨聯合起來提出內閣不信任案。以前,自、公兩黨在眾議院取得過半席次下,即使在野黨提出內閣不信任案,自公兩黨仍老神在在,因為在野黨的提案無法表決過關,但今後情況為之一變。
此外,原本首相擁有國會解散權,這被視為首相在國會的「傳家寶刀」,可以在對政權最有利的時機解散國會,但現在朝小野大的情況下,首相不敢輕易揮刀。
第50屆眾議院大選結果,最大在野黨立憲民主黨拿下148席(比選前增50席)、日本維新會38席(比選前少6席)、國民民主黨28席(比選前增21席)、令和新選組9席(比選前增6席)、共產黨8席(比選前少2)、參政黨3席(比選前增2)、保守黨3席(新成立黨)、社民黨1席、無黨籍12席。
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