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日本兵庫縣知事齋藤元彥遭告發涉職權騷擾等後,面對議會所有議員9月19日將共同提出不信任決議案仍堅不請辭,若齋藤在決議案通過後選擇解散縣議會,將創日本地方自治首例。
無黨籍的齋藤2021年7月首次當選兵庫縣知事,當時以43歲的年齡成為日本第二年輕的知事之一。
日本放送協會(NHK)報導,齋藤被職員告發涉及職權騷擾等問題,兵庫縣議會所有「會派」(議會內擁有相同理念議員所組成的政治團體)與無黨籍議員,將在9月19日的議會開議首日提出不信任決議案。
●遭「倒閣」若解散縣議會 將創地方自治首例
如果當天提出的不信任決議案獲多數議員通過,接下來的焦點就在於齋藤是選擇去職還是解散縣議會;如果齋藤選擇後者,將創下日本地方自治首例。
兵庫縣議會全部議員共86人,一直要求涉嫌職權騷擾的齋藤立即請辭,最大會派自民黨等更表示,如果齋藤不回應議員要求的話,將在9月19日開議首日提出不信任決議案。
議會第2會派的維新會也向自民黨等表達考量共同提出不信任決議案,因此目前預料議會內5個會派加上無黨籍議員將共同提出決議案。
自民黨與維新會等,正以全員一致通過不信任決議案展開協調。
齋藤對此強調,自己為了縣民未來被託付重任,不能停止改革腳步,「我強烈希望繼續現在的職務」。
不過,談到不信任決議案一旦獲議會通過要如何因應,齋藤說,會依照法律宗旨做出判斷,「我會評估各種選項」。齋藤的說法被認為不排除解散縣議會。
日本地方自治史上通過對知事的不信任決議案共有4起前例,分別是岐阜縣、長野縣、德島縣與宮崎縣,但這4例最後都是知事選擇去職,還沒有知事解散縣議會的前例。
●「吹哨者」3月告發齋藤 提7大質疑
有關齋藤引發的爭議,讀賣新聞日前整理事件來龍去脈,起因來自於兵庫縣政府前西播磨縣民局男性局長,在今年3月中旬將告發文件提供給媒體等。
這份告發文件內提到對齋藤的7大質疑,重點包括反覆出現的職權騷擾、人事任免不當、威脅刪減補助要求商會大量購買政治獻金募款餐會餐券,及收受來自企業贈送的高級咖啡機等行為。
齋藤事發後將「吹哨者」男性局長停職,對相關質疑也以「一派胡言」全盤否認。之後在6月舉行的記者會上再度否認指控,並針對職權騷擾說明是「進行工作上必要的指導」。
不過,告發此事的男性職員今年3月下旬接受讀賣新聞採訪時說,「職權騷擾全是事實,這在職員間都是眾所周知的事」。
●時隔51年 議會成立調查特別委員會
兵庫縣議會為釐清事實真相,今年6月13日基於地方自治法100條,時隔約51年再度成立調查特別委員會(通稱百條委),告發此事的男性職員今年7月過世前,曾在為赴百條委說明的陳述書中指出「職權騷擾都不是為了縣政重要事項,而是知事因為個人不滿就對下屬進行叱責及辱罵,我認為職員都受不了這種無理的行徑」。
百條委今年8月公布的職員問卷調查中期報告顯示,有約4成職員表示有聽聞知事職權騷擾,有人在自由記述的欄位中寫到「知事會因為錯過電梯大聲斥責職員」。
還有人寫到「隨行職員在出差時回絕了對方準備好的伴手禮螃蟹,但聽說齋藤連其他職員的分都一併帶回家」。
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