金磚之父呼籲挑戰美元霸主地位 靠這些國家協力擴張

有「金磚之父」之稱、前高盛首席經濟學家歐尼爾（Jim O'Neill）說，金磚國家應該擴張，並且努力對抗美元的霸主地位。

這位最早創造金磚國家「BRIC」這四個英文字母縮寫詞的經濟專家，在26日出刊的《全球政策》雜誌中發表文章，呼籲金磚國家採行嚴格標準，來增加新的成員，「隊友」增加了，可以推動更遠大的目標，且應該專注於氣候融資、改善醫療服務、促進貿易。

歐尼爾表示：「美元在全球金融中扮演著一家獨大的角色」，「每當聯準會展開貨幣寬鬆周期，或者相反的貨幣緊縮周期，其對美元價值的影響和連鎖反應非常巨大」。

2009年最初的金磚國家只有巴西、俄羅斯、印度和中國四國，一年後加入了南非。歐尼爾說，如果繼續擴大，把其他「有持續順差的新興國家」納進來，那麼一個更公平、多貨幣的全球體系有望形成。

他認為，美元的獨霸地位意味著其他國家以美元計價的債務負擔會隨著匯率而增減，進而破壞本國貨幣政策的穩定性，而美元走勢最終比國內決策發揮更大的作用。

不過，歐尼爾提醒，金磚國家應該只接納那些滿足最初標準的國家，也就是，人口眾多，經濟規模較大且潛力十足。例如，他就不認同納入南非，理由是南非比起其他四個國家實在太小。

歐尼爾的文章題為「金磚國家和新開發銀行的未來」。他提到，「如果金磚國家作為一個集團，主要目標在它的象徵性的話，似乎也經常就是如此，那麼吸引其他國家，特別是人口眾多的新興國家，可以理解」。然而，如果有經濟目的，「納入新成員的標準就需要有重點」。

歐尼爾認為，金磚國家應該在一些全球組織當中，像是世界銀行、國際貨幣基金，強化聲量。想想，金磚國家占全球42%人口，但在這兩個國際金融組織的投票權比重低於15%。

今年金磚國家計劃接納新成員，歐尼爾說，如果真的要這麼進行，新成員加入的標準是什麼，就要詳加思考。據了解，有興趣加入金磚集團的國家有十幾個，包括沙烏地阿拉伯、伊朗。歐尼爾主張，新會員至少人口要有1億人。亞洲國家例如印尼、孟加拉、越南、巴基斯坦、菲律賓將是潛在候選國家。其他地區，則有墨西哥、土耳其、奈及利亞、埃及、衣索比亞可以考慮。

歐尼爾說，金磚如果把對抗美元霸主地位列為目標，納入沙國和伊朗才有意義，因為這兩國是世界很重大的產油國。