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日本共同社8日報導，政府消息人士7日透露，在預定12月修改的日本外交、安保政策長期指引「國家安全保障戰略」中，將載明中國的軍事動向，對國際秩序以及與日本有志一同的國家造成「挑戰」。日本政府正為此進行協調。
據報導，執政的自民黨內部也有要求在前述戰略中，將中國視為對國際秩序等造成「威脅」的強硬論調。據此，另一方案是在層級低於該戰略的下位文件「國家防衛戰略」中，僅將中國曾發射飛彈落入日本主張的專屬經濟區（ＥＥＺ）內，視為對日本的「威脅」行為。
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美國聯邦眾議院議長裴洛西8月訪問台灣後，中國在台灣周邊舉行軍演，期間發射的彈道飛彈曾落在日方主張的ＥＥＺ。日本政府2日曾向自民黨及公明黨組成的執政聯盟提出，將日本「防衛計畫大綱」改稱為和美國相同的國家防衛戰略（National Defense Strategy, ＮＤＳ）。防衛計畫大綱係對日本約十年國防政策的指引。
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