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美參院通過拜登旗艦經濟法案 3,700億美元衝刺乾淨能源

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「通膨削減法案」美參院51比50票表決通過 對抗氣候變遷、擴大醫療照護

美參院通過「通膨削減法案」,圖為參院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)在投票後舉行記者會。歐新社
美參院通過「通膨削減法案」,圖為參院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)在投票後舉行記者會。歐新社

本文共1035字

經濟日報 編譯葉亭均/綜合外電

美國參議院在歷經馬拉松式挑燈夜戰的投票後,7日終於通過美國總統拜登的旗艦經濟法案,將對深具獲利能力的大型公司加稅,並支出數千億美元於降低碳排放的各種計畫,也象徵拜登和民主黨在關鍵的11月期中選舉登場前,在立法上取得重大勝利。

這項名為「通膨削減法案」的氣候、稅收與健康照護法案是以51票支持對50票反對驚險過關,也代表參議院在兩黨掌握各半席次、投票結果正反各50票、難分軒輊的局面下,由兼任參議院議長的副總統賀錦麗投下關鍵一票,而決定了最後結果。

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法案接下來將送交本周五復會、由民主黨占多數的眾議院表決,通過後再送交拜登簽署。

民主黨人表示這項法案是美國史上為對抗氣候變遷所做的最大投資,目標在2030年前讓溫室氣體排放量比2005年水準降低約40%。

整體通膨削減法案的規模由原先的6兆美元大砍至約4,370億美元,將用來對抗氣候變遷並擴大醫療照護涵蓋範圍,至於支應支出的經費來源,則是從節省處方箋用藥支出、並向企業增加課稅而來。

這套法案包含美國一些最重要的氣候立法,規劃3,690億美元投入氣候和乾淨能源計畫,另外允許政府的聯邦醫療保險(Medicare)透過協商方式降低處方箋用藥價格、向國稅局投入約800億美元,並且擴大對平價醫療法案(Affordable Care Act)醫療保險的補貼。此外,除了對大公司實施最低15%的公司稅稅率,也對實施庫藏股的公司加徵1%課稅,並提撥約3,000億美元以便未來降低赤字。

在氣候方面,這項法案的租稅優惠目標讓數以億計的資金流入風電、太陽能和電池開發,推動將乾淨能源納入電網。消費者安裝特定窗戶、熱泵和其他節能產品可獲得補貼,購買電動車也獲得7,500美元租稅優惠,這對特斯拉等電動車製造商來說是一大利多。不過,電動車必須是在北美製造,而且車廠必須盡快停止仰賴中國大陸的電池供應鏈。

根據研究機構榮鼎集團(Rhodium Group)的數據,這些投資可幫助美國在2030年,讓溫室氣體排放量比2005年減少31%至44%,較目前政策能減少24%至35%提升。另外在民主黨議員曼欽的堅持下,這套法案也為石油、天然氣和煤炭等傳統能源以及核能提供支持。民主黨人承諾在今年稍晚採取立法,簡化能源計畫的許可程序。

另外,法案中關於最低企業稅率的部分,在當年度影響不到150家公司,但Google母公司字母和Facebook母公司Meta等科技公司可能受該稅制影響。

延伸閱讀》

美國參院通過「通膨削減法案」 具體內容一次掌握

美通膨削減法案 跨大步走

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