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美國總統拜登抵達西班牙馬德里參加北約（NATO）峰會，白宮國安會戰略溝通協調官柯比（John Kirby）29日舉行背景簡報表示，北約將更新2010年的戰略概念文件，首度將「中國」放入其中，包含中國大陸引發北約盟友關切的系統性挑戰，以及中方與俄羅斯急速成長的夥伴關係。
柯比表示，和12年前相比，國際環境大不相同，所以所有的北約領導人認為必須更新戰略概念，明確指出北約應對2030年的議程轉型，確保在面對俄羅斯侵略行動時能保衛北約安全。
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柯比說，這也是北約在文件中首次提及由中國大陸造成的系統性挑戰，以及中俄深化戰略夥伴關係將如何影響北約盟友。
柯比拒絕事前透露戰略概念的具體遣詞用字，他說，盟國關切正在急速成長的中俄關係，對中國大陸若干作為的憂慮越來越大，包含中方的不公貿易作為、強迫勞動、盜竊智慧財產權，以及她在印太地區和全球範圍內的霸凌與脅迫作為。
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