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眾院通過NDAA 要求美支持軍售、報告中國破壞台海穩定

2021-09-24 13:00聯合報 記者張文馨/華盛頓即時報導
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美國聯邦眾議院23日晚間表決通過2022財政年度國防授權法(FY 2022 NDAA),明年度國防支出總額達7780億美元,包含為美軍調薪2.7%、加強應對中國大陸的威脅,以及支持台灣提升不對稱戰力,並要求國家情報總監提交中國大陸破壞台海穩定的行動報告。

根據眾院版通過的修正案,「支持台灣投資不對稱戰力,要求國防部提供一份包含計畫和政策選項的報告,以支持台灣的防衛預算和軍購程序,促進持續投資的軍力與台灣的不對稱防衛戰略一致。」

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此外,眾院通過,指示國家情報總監向國會報告,說明中國大陸為干預或破壞台海及印太地區和平穩定,及破壞美台合作的行動報告。

有關台灣,先前公布的草案包括邀請台灣參與2022年環太平洋軍事演習(RIMPAC),建議美台國民兵合作,以及重申台灣關係法與六項保證是美台關係基石,協助台灣強化自我防衛能力,包括對台軍售與美台軍事交流,提供美台軍事互操作性和強化台灣後備能量。

由於通過的版本還需彙整,根據先前草案,國會支持美國對印太地區的堅定承諾,包括加固聯盟與夥伴關係,以嚇阻中方侵略和惡意行動,以及持續在印太地區投資軍力與軍事部署。

此外,國會要求國防部長向國會提出「中國在拉美和加勒比海地區擴大影響力」和「中國軍事與安全發展」的相關報告。

法案討論過程中,究責拜登政府撤軍阿富汗的聲浪不斷,眾院要求成立獨立委員會,調查戰爭期間侵犯人權行為;要求增設難民問題特使,明確化阿富汗特殊簽證移民資格,指示國防部撥付5億美元給離鄉待重新安置的阿富汗人;並呼籲國防部向8月29日被美國無人機空襲誤殺的阿富汗人家屬提供補償。

國防部17日證實,美軍誤判裝水容器為炸藥,上月29日執行在阿富汗的無人機攻擊任務時,錯殺包括3成人、7孩童共10位平民。

參議院軍事委員會7月完成審查,送交院會預計下月開審;由於參眾兩院通過版本不同,兩部法案需跨院協商,並分別再獲兩院支持,才能送交美國總統簽署生效。

美國國會山莊報報導,NDAA是政策法案,說明國防部明年施政計畫,即便規畫出7780億美元的天花板,國會還得再通過一個單獨的撥款法案與之匹配,才能落實,國防授權法等於替下一步的國會預算談判奠定基礎。

圖為今年5月18日行經台海的美軍導彈驅逐艦「威爾伯」號。 美聯社資料照片
圖為今年5月18日行經台海的美軍導彈驅逐艦「威爾伯」號。 美聯社資料照片

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