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澳洲重要出口品鐵礦石短缺 智庫:將致價格回穩

本文共1316字

中央社 記者丘德真雪梨22日專電

雖然近期鐵礦石價格下跌,但澳洲戰略政策研究所今天發表報告指出,巴西短期內難以提高產量,幾內亞礦場沒有鐵路通往港口,預料鐵礦石供應持續短缺將使價格回穩。

鐵礦石出口對支撐澳洲經濟發展扮演重要角色,而澳洲鐵礦石高達8成出口至中國。隨著澳、中交惡,澳洲鐵礦石或許會受到中國抵制的議題,已成國際媒體焦點;加上近期鐵礦石價格下跌,更引起輿論關注澳洲經濟可能遭受衝擊。

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澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic PolicyInstitute,ASPI)今天發表研究報告,分析澳洲鐵礦石前景。

報告作者尤倫(David Uren)認為,雖然鐵礦石價格在20日跌破每噸100美元,但由於全球鐵礦石將會持續供應短缺,明年鐵礦石價格可望反彈回到每噸200美元以上,甚至具有上探每噸300美元的潛力。

尤倫指出,鐵礦石的供應和需求曾經遭受眾多無法預測的因素影響。例如2015年起,巴西礦區多次發生尾礦壩(tailings dams)潰堤意外,造成供應短缺;中國2014年信貸緊縮,導致鐵礦石價格從2013年高位每噸160美元,一路下跌至2015年2月的每噸39美元。

報告指出,中國恆大債務危機是另一項影響鐵礦石價格的重大因素。因為中國恆大債務危機拖累房地產和營建業,房地產和營建業正好是中國對鐵礦石需求的最大產業,占全中國需求的1/3。

尤倫表示,自從2000年以來,中國對鐵礦石的需求一直難以預測,屢次造成鐵礦石產業的重大困擾。例如,中國2016年公布5年計畫,聲稱中國鋼鐵產量將會停止成長,結果在2020年卻增加了33%;而中國今年公布新的5年計畫,再次聲稱中國鋼鐵產量將會停止成長,結果單單今年上半年就增加了12%。

尤倫表示,隨著中國政府決心抑制鋼鐵產量,導致今年7月和8月鐵礦石價格下跌;再加上恆大傳出債務危機,造成近日鐵礦石價格暴跌。

報告指出,鐵礦石價格曾經歷重大波動,最後還是能回穩;而且,全球鐵礦石供應短缺的問題不可能在短期內解決;再加上印度、韓國等國家在未來1至2年的需求預料將會增加。

尤倫分析,就算巴西在未來產量增加,非洲未來又能成功出口大宗鐵礦石,進而假設每噸價格下跌至50至70美元。即使如此,澳洲大型鐵礦石企業仍然有可為,因為那樣的價格將是澳洲鐵礦石生產成本的一倍以上。

報告中分析,中國對鐵礦石需求將會持續。隨著中國經濟下滑,中國政府勢將進一步推動發展基礎建設刺激經濟;而基建發展需要大量鋼鐵。另外,中國中央政府未必能夠有效抑制省級鋼鐵產業的產量。例如今年前半年,經由中國地方政府批准興建的高爐(blast furnaces)就有18個,總計產能甚至超過全德國鋼鐵業的總和。

尤倫說,由於澳洲鐵礦石生產成本較其他國家低,而且比巴西和非洲更接近中國;假如中國要以其他地方的鐵礦石來取代,中國將要付出重大代價。

「澳洲礦業同業委員會」(Minerals Council ofAustralia)網站資料指出,2020至2021年澳洲鐵礦石出口所得達1490億澳幣(約新台幣3兆元)。2019至2020年,鐵礦石出口所得占全澳洲貨品及服務出口的22%。2019年數據顯示,澳洲出口鐵礦石有8成是賣到中國。

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