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美供應鏈評估報告 台日韓陸列危險性風險

2021-06-16 00:53經濟日報 編譯林聰毅/綜合外電
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美國總統拜登下令進行的美國供應鏈評估報告,提到台灣超過80次。圖為拜登今年2月手...
美國總統拜登下令進行的美國供應鏈評估報告,提到台灣超過80次。圖為拜登今年2月手拿著晶片的資料照。(路透)

美國在日前發布的供應鏈評估報告中,把台灣、日本和南韓的科技供應商,與中國大陸共同列為國家安全的「危險性風險」,突顯華府強化供應鏈自主的渴望。分析師和產業領袖表示,這項報告是對亞洲的供應商示警,亞洲的業者應準備改變其長期策略。

日經新聞15日報導,在美國商務部於8日發布的250頁報告中,美國官員完整說明了美國在四個關鍵領域的供應鏈脆弱性:半導體、電池技術、製藥和礦產。

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這份報告的多數內容都是針對與美國競爭下一代科技主導地位的中國大陸,但也透露華府對於依賴台灣等地供應商的擔憂。儘管台灣在政治和經濟方面與美國友好,但由於與北京的敵對關係,因而被認為具脆弱性。

日經指出,台灣在白宮的這份報告中被提及超過80次,日本也一樣,而「中國」或「中國人」則出現500多次。若以營收計算,台灣的半導體產業號稱是全球第二大,僅次於美國。白宮的報告還點出台灣供水不穩定的等風險。

一名台灣晶片業的主管說:「拜登政府在報告中指出了許多新的投資機會,因為美國正加緊努力要自力更生。」「但它(報告)也顯示出對台灣等亞洲盟友的諸多疑慮,並將這些盟友標示為美國的重要弱點。這是我們在川普時代所未見的…這意味著亞洲所有的晶片公司,可能需要重新思考未來的商業策略。」

華府特別擔心北京和台北之間的關係。中國大陸認為台灣是其領土的一部分,不排除以武力接管的可能性。美國的報告說,台灣與大陸的企業擁有許多半導體設施,這項事實使全球晶片供應鏈面臨地緣政治行動帶來的「巨大風險」。報告也說,「即使是一個小衝突或禁運,也可能立即嚴重干擾美國,並對美國供應鏈的彈性產生長期影響」。

至於日本,華府的擔憂包括重要的晶片製造材料,因為日本供應全球90%的光阻劑,這是一種用於在晶圓上蝕刻圖案的光敏感材料。日本還在矽晶圓市場掌控很大的市占率。此外,拜三星電子和SK海力士所賜,南韓的記憶體晶片在全球居於領先。

貝恩公司(Bain)專精科技、製造和半導體的合夥人韓布瑞(Peter Hanbury)表示,半導體產業集中在東亞,帶來威脅國家安全和獲取關鍵技術的風險。他說,這種集中會製造一些關鍵的控制點,各國可利用這些控制點以地緣政治風險的形式對付其他國家。

他表示,集中還會帶來營運風險,包括乾旱、洪水和地震等天災及罷工。

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