親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
回聯合新聞網 RSS App 粉絲團 Line 我的收藏 udn family

美股反彈道瓊指數上揚166點 市場關注聯準會動向 21:51

擔心搬石自砸腳 東協作風難化解緬甸危機

2021-05-07 22:36中央社 中央社
緬甸
  • 東南亞
  • 翁山蘇姬

特派專欄(中央社記者石秀娟雅加達7日專電)東南亞國家協會4月底與緬甸軍方達成立即終止暴力等共識,但緬甸軍方仍持續鎮壓,邀緬甸軍方出席峰會已經遭質疑是幫助軍方合理化政變的正當性,若再無法落實協議,東協公信力恐崩盤。

簡稱東協的東南亞國家協會(ASEAN)邀緬甸軍方領袖敏昂萊(Min Aung Hlaing)在4月24日召開峰會,達成5點共識,分別是:立即終止暴力,各方展現最大自制;各方展開對話,尋求有利人民的和平方案;東協主席指派特使赴緬甸促進、調解對話過程;東協提供人道援助;特使赴緬甸與各方會晤。

推薦

東協峰會達成「5點共識」後,印尼總統佐科威(Joko Widodo)、馬來西亞首相慕尤丁(MuhyiddinYassin)都說,敏昂萊做出「承諾」。然而緬甸軍方4月26日透過聲明說:「當情勢穩定後,會仔細考慮東協的建設性建議。」

實際上,緬甸軍方峰會後仍繼續以武力鎮壓和平示威民眾,對控制緬甸東部山區的克倫民族聯盟(KarenNational Union)發動空襲,也製造爆炸案,暗殺反政變人士。

印尼奶茶聯盟(Milk Tea Alliance Indonesia)發言人、亞洲民主網路(Asia Democracy Network)專案顧問薩菲娜(Safina Maulida)日前接受中央社訪問時說,東協峰會後的情勢顯示,東協這種只想透過與緬甸軍方建立聯繫、對話的作法終將會「失敗」,「東協不能只有這種所謂的『東協作風』(ASEAN way),必須列出接下來怎麼做的具體步驟,讓外界知道」。

緬甸前領導人翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)所屬的全國民主聯盟(National League for Democracy)去年11月國會大選大勝,緬甸軍方憂心失權,2月1日發動政變,關押翁山蘇姬在內逾4500名政治犯,鎮壓全國性示威潮,殺害逾760人。

緬甸民主派人士4月16成立全國團結政府(National Unity Government,NUG),成員包括翁山蘇姬、反政變抗議領袖以及少數族裔代表,呼籲國際社會承認,也要求出席東協峰會,但東協並未邀請全國團結政府代表參與。

薩菲娜指出,緬甸軍方出席峰會,在政治上意味東協承認緬甸由軍方統治。東協要採取「對話」的方式,「對話也必須要有意義,東協更必須與全國團結政府對話」,「東協可以這麼做,但不敢」,有些國家仍將緬甸情勢視為其內政,不願東協觸及軍權主義、威權主義等議題,擔心一旦他們國家出事,「可能搬石頭砸自己腳」。

東協峰會的「5點共識」未納入釋放政治犯,僅在主席聲明提及:「我們也聽到釋放包括外國人等政治犯的呼籲」。根據路透社報導,3名不具名的消息來源表示,峰會前夕的草案版共識有包括這項要點,其中兩人對於聲明文字生變感到訝異。

東協未在「5點共識」要求緬甸軍方釋放政治犯,外界質疑共識提到對話必須納入各方,東協特使赴緬甸必須與各方會晤等,都可能淪為空話。

薩菲娜說,緬甸軍方不知道什麼是正義、人權,恣意犯下法外處決、種族滅絕以及殺害平民、婦女和小孩等戰爭罪行,「讓緬甸軍方主導對話不可能會納入各方」,非政府組織必須更努力為緬甸人民發聲,「東協必須更嚴肅地看待緬甸危機」。

東協跨政府人權委員會(ASEANIntergovernmental Commission on Human Rights,AICHR)印尼代表余雲(Yuyun Wahyuningrum)指出,東協未能將釋放政治犯納入「5點共識」,主席聲明中的文字陳述也很薄弱,引起許多批評。

但余雲認為,釋放政治犯的議題既已放入主席聲明,就表示「這也是未來要討論的議題」。她說,東協「5點共識」提到緬甸的各方都要參與對話,很多政治犯都曾任重要職位,是意見領袖,「沒有釋放政治犯,就不可能有各方參與的對話」。

緬甸政變引發國際社會譴責,但緬甸軍方視若無睹,也拒絕聯合國駐緬甸事務特使柏其納(ChristineSchraner Burgener)入境,東協峰會是敏昂萊政變掌權後首度出訪,首度與各國領袖坐下來談。余雲說:「過去我們只能在門外一直敲門,現在門打開了,儘管屋主(緬甸軍方)目前還有不同的說法」。

余雲表示,在東協峰會達成「5點共識」前,國際社會只能發表聲明,緬甸軍方不當一回事,現在有「5點共識」為基礎,作為要求敏昂萊必須遵守承諾的依據。另外,東協在「5點共識」中使用「shall」(必須、應該)來要求緬甸,代表東協有強烈的意志,不會退讓,過去的東協聲明很少出現這個用詞。

余雲說,峰會後依例會召開外長工作會議,推動峰會結論,現在重要的是,東協主席特使的選任、特使赴緬甸會商的對象、討論的議題等「必須透明化」,也需要非政府組織監督。

根據東協峰會協議,東協主席、東協秘書處、東協人道援助中心(AHA Centre)等都有角色,要儘快動起來,將共識轉化為行動。

東協人權國會議員組織(ASEAN Parliamentariansfor Human Rights,APHR)主席、馬來西亞的國會議員查爾斯(Charles Santiago)透過電子郵件指出,東協須盡快提出明確時間表,堅決要求敏昂萊實踐承諾,並且釋放政治犯。

查爾斯指出,「東協不能放任敏昂萊一再拖延」,或者逕行決定誰能參與對話、誰能接受東協的人道援助。東協特使必須包括聯合國特使,特使赴緬甸會商的對象必須納入全國團結政府、少數族裔代表等在內的相關各方。

延伸閱讀

安理會籲終結緬甸暴力 聲明淡化文字遷就中俄
東協峰會達5共識 成立特使團解決緬甸危機
東協峰會登場 馬來西亞印尼呼籲緬甸釋放政治犯
東協峰會討論緬甸情勢 緬軍政府領導人抵雅加達
東協領袖峰會將登場 印尼盼達解決緬甸危機共識
緬甸 東南亞 翁山蘇姬
A- A+

相關新聞

美股反彈道瓊指數上揚166點 市場關注聯準會動向2021-09-21
投資人緊盯恆大危機走勢 亞股多數反攻收紅2021-09-21
道瓊期指回升逾300點 市場焦點由恒大轉向Fed2021-09-21
OECD:儘管通膨飆升 撤回貨幣及財政支持仍為時過早2021-09-21
郭明錤估iPhone指紋辨識後年回歸 2024年首推折疊機2021-09-21
新聞解析/美股因恒大危機大跌 反應過度?非理性避險?2021-09-21
掃到恒大颱風尾 比特幣續挫面臨4萬美元保衛戰2021-09-21
庫克微博發中秋祝福 竟然是用這款手機2021-09-21
恒大危機北京當局救不救?花旗與S&P看法不同調2021-09-21
入境美國將出示疫苗證明 美CDC:認可所有WHO授權疫苗2021-09-21
全球創新指數亞太最佳是南韓 首度挺進排行榜前5名2021-09-21
逢低買進?小摩:基本面沒變 這波下跌是機會2021-09-21
恆大風暴掀賣壓 美股大幅收跌、道瓊重挫逾六百點2021-09-21
恒大倒債震波 殃及美股2021-09-21
BNT疫苗 5~11歲施打有效2021-09-21
美將開放邊境 完整接種疫苗的外國旅客11月初起可入境2021-09-20
恒大債務危機擴散 比特幣也嚇趴2021-09-21
德國大選 股民成大贏家2021-09-21
馬來西亞表態:歡迎大陸加入CPTPP2021-09-21
德國默克搶半導體商機 擬砸35億美元擴產、增研發支出2021-09-21
太空商機熱 日企分杯羹2021-09-21
菲律賓戒嚴49週年 千人示威籲勿讓專制復辟2021-09-21
智利外海規模6.4強震 附近城市建物搖晃激烈2021-09-21
拜登聯大演說: 美國海外用兵必須有可達成的目標2021-09-21
台生鮮釋迦蓮霧未能銷日 謝長廷盼啟動談判2021-09-21
日本中秋 東京六本木之丘森大廈賞月勝地2021-09-21
潛艦合約遭澳洲棄單 法國與印度誓在印太聯合行動2021-09-21
美國嬌生藥廠:追加劑有助提高中重症保護力2021-09-21
前KGB幹員遭毒害客死倫敦 歐洲人權法院歸咎俄國2021-09-21
美國將放寬入境限制 全球航空業如釋重負2021-09-21
英相強生究竟有幾名子女? 本尊在美國電視節目解密2021-09-21
美國修改入境限制 被認為是安撫歐盟2021-09-21
澳洲棄單法潛艦 德法:歐盟應強化自主行動力2021-09-21
中國禁台釋迦蓮霧 日本網友:請出口讓我們買2021-09-21
全球氣候基金缺口怎麼解?傳拜登將公布好消息2021-09-21
分析師:恒大事件非關雷曼時刻 是市場高估值怎收尾?2021-09-21
法美盟友關係惡化 歐盟領袖發聲力挺法國2021-09-21
自由黨國會未過半 杜魯道保住政權卻再陷少數政府2021-09-21
美英澳組AUKUS防衛聯盟 菲律賓樂見其成2021-09-21
防疫限制行動自由 日本副首相麻生太郎質疑依據2021-09-21

熱門文章

恒大債務危機加劇市場震盪 美股道瓊早盤跌逾500點2021-09-20
逢低買進?小摩:基本面沒變 這波下跌是機會2021-09-21
恒大倒債震波 殃及美股2021-09-21
道瓊期指回升逾300點 市場焦點由恒大轉向Fed2021-09-21
庫克微博發中秋祝福 竟然是用這款手機2021-09-21
新聞解析/美股因恒大危機大跌 反應過度?非理性避險?2021-09-21
分析師:恒大事件非關雷曼時刻 是市場高估值怎收尾?2021-09-21
郭明錤估iPhone指紋辨識後年回歸 2024年首推折疊機2021-09-21
掃到恒大颱風尾 比特幣續挫面臨4萬美元保衛戰2021-09-21
德國大選 股民成大贏家2021-09-21
恒大危機北京當局救不救?花旗與S&P看法不同調2021-09-21
恒大債務危機擴散 比特幣也嚇趴2021-09-21
美將開放邊境 完整接種疫苗的外國旅客11月初起可入境2021-09-20
BNT疫苗 5~11歲施打有效2021-09-21
馬來西亞表態:歡迎大陸加入CPTPP2021-09-21
全球航空業面臨機師短缺2021-09-21
全球創新指數亞太最佳是南韓 首度挺進排行榜前5名2021-09-21
美歐貿易談判生變?法國不滿潛艇事件、要求歐盟延後2021-09-21
OECD:儘管通膨飆升 撤回貨幣及財政支持仍為時過早2021-09-21
德國默克搶半導體商機 擬砸35億美元擴產、增研發支出2021-09-21
2022年亞洲經濟成長 誰上修幅度最大?馬來西亞和印度2021-09-21
印度疫情改善 下月恢復出口新冠肺炎疫苗2021-09-21
加國總理杜魯多可望連任2021-09-21
美縮減財政刺激 經濟痛點2021-09-21
感謝供應新冠疫苗 南韓總統文在寅將會輝瑞CEO2021-09-20
越南河內新增確診數下降 將放寬封鎖措施2021-09-20
Netflix橫掃艾美獎2021-09-21
太空商機熱 日企分杯羹2021-09-21
全球科技巨頭併購速度 今年創紀錄2021-09-21
英國天然氣、電費飆漲 能源大咖盼緊急紓困2021-09-20
蓋茲能源催化劑計畫 募得逾10億美元2021-09-20
泰國舉債上限將調高 助經濟走出疫情陰影2021-09-20
高田安全氣囊有瑕疵 徹查3,000萬輛車2021-09-20
日本鐵路便當跨海 將在巴黎里昂車站設快閃店2021-09-20
瑞典明年福利支出預算大增 減少社會不平等2021-09-20
本田擬推網路購車 招手年輕客層2021-09-20

會員專屬

新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析

關注更多

留言

Top

完成

成功收藏,前往會員中心查看!