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美基建案規模 衝2.2兆美元

2021-04-01 04:05經濟日報 編譯葉亭均、林聰毅/綜合外電
川普
  • 稅改
  • 共和黨

美國總統拜登宣布逾2兆美元的基建大計畫。(美聯社)
美國總統拜登宣布逾2兆美元的基建大計畫。(美聯社)

美國總統拜登3月31日在匹茲堡宣布大規模提高美國基礎建設支出的藍圖,根據白宮稍早宣布的內容,這套基建方案總規模高達2.25兆美元,規模媲美1960年代的太空計畫以及1950年代的州際高速公路建設案。拜登政府同時規劃將公司所得稅稅率從21%提高至28%,以支應政府支出。

白宮表示,這套基建方案為期八年,支出規模超過2兆美元,涵蓋傳統道路、橋梁和機場興建修繕計畫,也涵蓋高速寬頻網路、更新電網、替換家戶和學校鉛管、改造商業大樓並強化耐熱、耐寒等長期以來被忽視的計畫。這套計畫的規模比上一套長期基建法案大上數倍,希望能創造上千萬個就業。美國上次在2015年推出五年地面運輸建設案,規模為3,050億美元。

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拜登選擇在賓州匹茲堡宣布基建計畫,意義深遠,因為匹茲堡是昔日鋼鐵重鎮,如今已有醫療照護、科技等新產業帶來新活力,因此白宮視其為舊日製造中心獲得重振的典範。

熟悉內情人士透露,眾議院議長裴洛西的目標,是在7月4日前通過拜登政府的基建與加稅案。

拜登政府官員已開始將拜登擬推出的計畫比喻為小羅斯福總統的「新政」(New Deal),或者詹森總統的「大社會」(Great Society)計畫。拜登這次公布的第一項計畫,將以就業與改善國人競爭力為主,第二項計畫預定4月公布,將專注國內實體基礎建設與修復,並涵蓋美國的幼兒照護與教育。

白宮也說,為籌措這些計畫的資金,拜登政府正在研擬加稅方案,初步將把公司所得稅稅率從21%提高至28%,為期15年,同時將對企業的全球獲利課徵一項最低稅率,來提高政府稅收。前總統川普任內,將企業稅從35%調降到現行的21%。稅務專家與國會議員預期,拜登政府將在推出第二項計畫時試圖提高富人及其資產的稅率。

共和黨則抨擊白宮提出的增加支出與增稅的計畫,不僅顛覆前總統川普2017年的稅改案(將公司所得稅由35%降至現行的21%),而且調升企業稅可能不利美國企業的競爭力。

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