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美準CIA局長:習近平治下的中國是不好對付的威權對手

2021-02-25 10:58聯合報 記者張文馨/華盛頓即時報導
俄羅斯
  • 習近平
  • 氣候變遷

美國中央情報局(CIA)局長被提名人伯恩斯(William Burns)24日出席聯邦參議院情報委員會的提名聽證會,他表示「勝過中國」將是未來十年美國國家安全的關鍵,並形容「在越來越多的領域中,習近平治下的中國是不好對付的威權對手」。

伯恩斯舉例,中國大陸為了厚植自身實力,不惜竊取智慧財產、壓迫子民、霸凌鄰國、擴張全球觸角,並在美國社會建立影響力;「對CIA而言,意味著提高對中國的關注與急迫性。」

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伯恩斯表示,當前局勢越發複雜與充滿競爭,從恐怖主義、核武擴散,到侵略性的俄羅斯、挑釁的北韓與敵對的伊朗;這是充滿新挑戰的世界,包括氣候變遷、公共衛生、網路威脅,以及掠奪性的中方領導人構成美國最大的地緣政治考驗。

伯恩斯是擁有33年資歷的外交官,曾擔任駐俄羅斯與駐約旦大使,也曾秘密參與2015年的美伊核子協議的初步接觸,他在2011年被時任總統歐巴馬任命為副國務卿,2014年退休後轉往智庫。

在美國總統拜登提名伯恩斯後,華盛頓郵報曾分析,伯恩斯出掌中情局凸顯外交團隊特色;他雖熟悉俄羅斯與中東地區,卻對中國大陸缺乏經驗。

伯恩斯在書面證詞中將大陸列為優先政策目標,他說,若出任CIA局長,「中國、科技、人民,與夥伴關係」將是他的4大優先。

伯恩斯表示,正如同拜登強調,「勝過中國」將是未來10年美國國家安全的關鍵,需要包括堅實情報為基礎的長期、清晰且跨黨派的戰略;CIA將擴增中國大陸專家,分析相關業務。

伯恩斯說,從氣候變遷到防止核子武器擴散,在這些領域合作符合美中彼此利益;「習近平治下的中國並非沒有其自身的問題與弱點,但是,在越來越多地方,習近平治下的中國是不好對付的威權對手。」

在答覆議員詢問時,伯恩斯表示,中國大陸過去6、7年的成長是警鐘,是一種侵略性、不加掩飾的野心與獨斷,清楚表明美國今日面對的競爭對手與敵手的性質。

附和拜登在慕尼黑安全會議上呼籲歐洲盟友「必須共同準備一場與中國的長期戰略競爭」,伯恩斯表示,美國必須為與中國長期競爭做好準備,這不像過去與蘇聯競爭,以意識形態和安全為主的冷戰,如今是在科技與經濟領域中,有一位野心勃勃的對手。

至於俄羅斯,伯恩斯將其描述為「衰落的大國」,而俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)即便落居下風,都持續證明自身的破壞力;有關伊朗,拜登政府正準備重返前任總統川普退出的伊朗核協議,伯恩斯表示,絕不允許伊朗擁有核武器。

在情報委員會完成聽證會後,情報委員會和參議院院會將分別表決,決定是否支持伯恩斯出任CIA局長;伯恩斯因其過去資深的外交專業受到跨黨派立委支持,要獲參議院認可應不成問題,華盛頓郵報報導,至今沒有任何參議員暗示或表態反對這項人事案。

伯恩斯為資深外交官,曾在歐巴馬執政時期擔任副國務卿一職。美聯社
伯恩斯為資深外交官,曾在歐巴馬執政時期擔任副國務卿一職。美聯社

俄羅斯 習近平 氣候變遷
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