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【專家之眼】氣候協議與跨境碳稅,救得了英國脫歐嗎?

2021-02-25 09:04聯合報 盧信昌/台灣大學國際企業學系副教授
強生
  • 減碳
  • 聯合國

過去一個星期以來,英國首相強生藉著2021年G7峰會地主國身分,不斷拋出全球關注的共通議題。其中,主動聲援歐盟早年所做主張、進一步要求對尚未進行碳排放交易的地區,其貿易商品甚至是服務,由G7國家聯手課取跨境碳稅(carbon border taxes),值得我方密切關注。

拜登總統就任後正式兌現競選承諾,宣布要重回巴黎氣候協議;於英國召開G7峰會的同時,聯合國發布消息確認美國已恢復巴黎氣候條約的簽署國。緊接著,本周二(23日)強生更在聯合國安理會上擔任主席時做發言,提醒安理會成員國家,維護全球環境與避免溫室效加速惡化,於此刻全球安全議題上,已成為主要事項且是無從逃避。

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這樣的立場轉折與主動挑大梁,再次顯示強生的靈活,與力求在國際舞台的積極表現。慶幸的是,英國過去執行碳交易與減碳努力,英國發電廠集體繳出漂亮的成績單;受到大西洋環流和濃霧影響,英國灰暗的天候,更讓民眾長期支持減碳換天藍的政策目標。

包括歐盟、紐西蘭、日本和韓國等國家,皆宣布在2050年前達到碳中和;碳排放大國之一的中國,則宣布要在2060年以前達到零排放目標。然則台灣目前仍未把零碳排作為終極目標,《溫室氣體減量及管理法,簡稱為,溫管法》明定要在2050年減一半的排碳量。

相對於西班牙,其人口比台灣多一倍,但兩國的碳排放量都約略在2億七千萬公噸。台灣政策目標明顯得保守,然則在廢核的浪潮之下,火力發電廠的擴建卻又是不得不的選擇。幸好,台灣比下有餘,因為人口跟台灣約相當的澳洲,其碳排放量更高達四億一千萬公噸。

畢竟,連年落後於先進國家,就連執政黨中生代立委和副總統賴清德都直言看不下去,紛紛跳出來串連發言,要求盡快提出修法與減碳路徑設計,以免讓台灣出口為先進國家所阻擋在外。

由強生於G7會議所帶起的共同政策,台商企業跟台灣政府都要關注。預定今年年底於英國舉行的第26屆聯合國氣候峰會,UN Climate Change Conference,(UNFCCC COP 26),其決議方向是要對氣候法規較弱的國家製品課徵懲罰性進口稅,更勢必影響到台灣日後的經濟發展。

英國首相強生過去一個星期以來,不斷藉著G7峰會地主國身分,不斷拋出全球關注的共通...
英國首相強生過去一個星期以來,不斷藉著G7峰會地主國身分,不斷拋出全球關注的共通議題。路透

強生 減碳 聯合國
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