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美雙底衰退烏雲罩頂 拜登團隊急籲:刺激方案快過關

2020-11-23 13:29經濟日報 編譯季晶晶/綜合外電

紐約時報報導,美國總統當選人拜登的顧問正研擬計畫,因美國明年初遭遇「雙底衰退」的可能性升高。他們力促民主黨領袖人物與參院共和黨人儘快就刺激方案達成協議,即使規模不如預期。

拜登、眾院議長裴洛西和參院民主黨領袖舒默,至今都堅持2兆美元或金額更高的刺激方案,但參院共和黨領袖麥康諾只支持推動小規模方案。僵局恐造成額外經濟救助延遲至拜登1月20日宣誓就職之後。

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拜登的多位顧問相信,染疫人數激增,以及數千萬美國人即將在12月失去就業濟助,所造成的經濟狀況惡化,須在年底前採取緊急行動,這意味至少要向麥康諾提出的5,000億美元計畫做出部分妥協。

拜登團隊也考慮其他政策選項,以對抗不景氣以及失業率上升的可能。其中有一部分,例如龐大的支出法案,包括拜登提出的基礎建設政見,可能取決於明年1月喬治亞州決選兩位參議的兩場選舉。

其他措施則不必國會表決通過。拜登的幕僚考慮讓他在未來幾周宣布,上任首日就會簽署行政命令,延長禁止驅逐房客和查封房屋的命令,以及原訂年底失效的學貸展延命令。拜登也可能宣布,他會簽署一項行政命令,讓薪資稅償還期限可以拉得更久,部分雇主,包括聯邦政府在內,先前依川普簽署的行政命令,已推遲還款至2021年。

這些命令可減輕或避免租客、屋主和部分借款人因保護到期而面臨經濟懸崖,專家擔心那可能加劇經濟萎縮。

拜登團隊也在研究,如何規避川普政府的動作----要求聯準會返還數千億美元、結束有助穩定市場的緊急放貸計畫。一個可能的作法是由拜登的財政部重新撥錢給聯準會,鼓勵對中小企業提供更多援助。

但最重要的措施還是讓國會快速通過新一輪經濟刺激方案。拜登身邊的經濟學家和他的競選幕僚正在傳閱一份表格,裡面包含穆迪分析(Moody's Analytics)經濟學家贊迪(Mark Zandi)的預測:就算製藥公司預備開始分發新冠疫苗,但除非國會議議打破刺激方案的協商僵局,美國經濟會在明年上半年再度開始萎縮。

預算與政策優先中心(CBPP)經濟學家伯恩斯坦(Jared Bernstein)是拜登親近的經濟幕僚之一,他說,刺濟方案的「速度、規模和成分全都很重要。但速度尤其重要」。

美國總統當選人拜登(圖)的顧問擔心明年初出現雙底衰退,呼籲民主黨領袖快與共和黨人...
美國總統當選人拜登(圖)的顧問擔心明年初出現雙底衰退,呼籲民主黨領袖快與共和黨人協商通過刺激方案,即使規模不如預期。路透

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