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彭博:政治因素讓台灣不會被美列入貨幣操縱國

2020-09-17 08:16經濟日報 編譯季晶晶/ 綜合外電

(路透)
(路透)

當全球各國都苦於因應疫情衝擊、努力救經濟,台灣的情況相對好很多。

彭博資訊訪調經濟學家預測,台灣今年經濟可成長1%,相較於主要經濟體,僅次於中國的2%,主要受惠於台商鮭魚回流,在美中關係緊張之際將部分製造業務由中國大陸轉移回來,以及美國對台灣產品的需求增加。

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儘管這類好消息通常會升高台幣吸引力--從而降低台灣出口競爭力--但台灣央行已採取積極措施限制台幣大幅升值。結果是,過去3個月間,在31種主要貨幣中,除釘住美元的港幣外,台幣波動率最小。

台灣一直都會採取對策穩定匯率,不過,這種干預作為可能吸引美國財政部注意。最極端狀況是被貼上操縱的標籤,引發制裁。但近來華府與北京之間的緊張關係可能有利於台灣。

美國外交關係協會(Council on Foreign Relations)經濟學家Brad Setser說:「就台灣而言,看起來干預--或是平穩化--會持續。我認為可能導致台灣有所改變的唯一因素是外部壓力,美國財政部1月以來對此議題一直保持沉默。」

今年1月,美國財政部在給國會的報告中指出,台灣接近於「觸發關鍵門檻」,可能被貼上貨幣操縱國的標籤,並且是唯一一個未公布「符合國際貨幣基金(IMF)標準的國際準備全部細節資料」的亞洲主要經濟體。

彭博行業研究(Bloomberg Intelligence)策略師Stephen Chiu表示,政治經常勝過事實,雖然財政部提交的報告是依據分別在1988和2015年通過的兩項法案。他說,川普政府去年援引2015年法案認定中國政府操縱人民幣匯率有相當的「自由權衡」,但台灣可能違反1988年法案的3個標準。

美國財政部10月即將公布新一輪的匯率操縱調查報告。

台幣升值壓力只增不減。台灣正享有出口榮景,8月表現甚至超越市場最樂觀的預估。8出口金額飆至創紀錄的312億美元,較去年同期躍增8.3%。今年前7個月,台灣成為美國第九大貿易夥伴,出口金額達330億美元,貿易順差15.6%。

彭博指出,目前不清楚台灣央行如何穩定匯率,但外界普遍懷疑它持續買進美元阻升台幣。Setser去年10月的部落格貼文說,央行可能透過交換合約借給保險機構,使其不出現在資產負債表上,以隱藏真正買進的美元數量。央行也可能給予口頭警告。上周,央行要求各家銀行限制單筆賣匯金額。

台幣匯率波動過去3個月驚人平穩,兌美元僅升值1.2%,落後包括日圓在內24種主要貨幣。同期間,彭博美元現貨指數重挫逾4%。

跡象顯示,央行或許會放手讓台幣升值。過去近六周以來,台幣每日波動不到 0.1%,但周二(15日) 升值 0.4%。台幣周三再升0.25%,收盤價是2018年4月以來最高。

Chiu指出,台灣央行阻升壓力下季可能再增,因為iPhone訂單增加,以及華為禁令的轉單效應。在此同時,華府不大可能把台灣列為匯率操縱國,「只要台灣仍是美國壓制中國的政治盟友,它就不會被列入。」

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