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斯里蘭卡總統:修憲擴權列為新國會首要任務

2020-08-21 22:21中央社 記者康世人新德里21日專電

拉賈帕克薩兄弟領導的斯里蘭卡執政黨在贏得國會大選後,把廢除前任政府限縮總統權力、賦予國會更多權力的憲法第19A號修正案,列為新國會開議後首要任務。

綜合印度快報(Indian Express)等印度媒體報導,斯里蘭卡總統戈塔巴亞.拉賈帕克薩(GotabayaRajapaksa)和他的哥哥、現任總理馬辛達.拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)領導的斯里蘭卡人民陣線(Sri Lanka Podujana Peramuna,SLPP),5日國會選舉投票結束拿下145席贏得多數後,戈塔巴亞昨天在國會宣布推動修憲。

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戈塔巴亞昨天在國會議員就職典禮致詞時,誓言廢除限制總統權力的憲法第19A號修正案,他強調在新的國會組成後,他的首要任務就是廢除憲法19A修正案,提出新憲法,同時改革選舉辦法。

拉賈帕克薩兄弟領導的執政黨除在國會掌握145席外,還獲得他黨5席的支持,在國會225個席次中囊括2/3多數,讓執政黨要推動修憲較為容易。

戈塔巴亞說,從1978年以來,斯里蘭卡憲法已進行19次修改,造成許多不確定性和混亂。由於人民已用選票賦予執政黨修憲的任務,執政黨將按照對人民的承諾,把廢除憲法第19A號修正案做為優先推動事項;之後,更將提出斯里蘭卡所需要的新憲法。

因前總統席瑞塞納(Maithripala Sirisena)與前總理威克瑞米辛赫(Ranil Wickremesinghe)內鬥導致政府失能之下,去年11月贏得總統大選的戈塔巴亞宣稱,他當選總統以來,由於憲法第19A號修正案,讓他面臨許多限制。

前總統席瑞塞納2015年當選後,所領導的改革派政府隨即推動憲法第19A號修正案通過,把政府的司法、公共服務和選舉機構改為獨立性機構,且賦予國會更多權力制衡總統,希望改變2015年之前由馬辛達擔任總統時期,總統權力過大演變為強人政治的問題。

不過,拉賈帕克薩兄弟領導的執政黨與結盟政黨在贏得國會2/3多數支持後,意圖恢復憲法第19A號修正案通過前的總統權力,總統將可直接統領各部會,任命警察首長、司法官和公務員,還擁有在新國會組成一年後任意解散國會的權力。

現任總理馬辛達2015年之前擔任總統掌權10年,與當時擔任國防部長的弟弟、現任總統戈塔巴亞於2009年暴力鎮壓坦米爾人(Tamil)分離主義軍事組織「坦米爾之虎」,引發人權問題,更大舉向中國舉債,導致斯里蘭卡無法償還下,被迫把具戰略地位的赫班托達(Hambantota)深水港租給中國99年。

經濟規模為880億美元、外債已高達550億美元(約新台幣1兆6166億元)的斯里蘭卡,有10%外債是向中國借貸,現在又因2019冠狀病毒疾病(COVID-19,俗稱武漢肺炎)疫情重創經濟,準備向中國尋求一筆5億美元貸款。預料拉賈帕克薩兄弟擴權後,經濟可能更依賴中國,已引發鄰國印度的關注。

憲法 修憲 公務員
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