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歐盟復甦計畫拍板 規模達2兆美元

2020-07-22 01:53經濟日報 編譯任中原/綜合外電

歐盟領袖經過五天馬拉松式談判,21日終於達成總額7,500億歐元(8,570億美...
歐盟領袖經過五天馬拉松式談判,21日終於達成總額7,500億歐元(8,570億美元)的新冠肺炎疫後經濟復甦計畫,協助歐盟擺脫經濟衰退。 美聯社
歐盟領袖經過五天馬拉松式談判,21日終於達成總額7,500億歐元(8,570億美元)的新冠肺炎疫後經濟復甦計畫,協助歐盟擺脫經濟衰退;金融市場對歐洲團結的信心大增,帶動歐洲股、債市雙雙上揚,歐元也維持高檔。

依這項振興計畫,歐盟將對南部較困難的會員國金援3,900億歐元,低於原先計劃的5,000億歐元,另外3,600億歐元則為低利貸款。各國元首並簽署歐盟下一個七年預算,總額達1.074兆歐元。兩方案規模合計達1.824兆歐元(約2兆美元)。

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此案之所以拖了這麼久才拍板,爭議的焦點在於北部的奧地利、丹麥、荷蘭及瑞典等四個「節儉國」,反對由歐盟向金融市場借錢,以預算支出的方式金援南部的困難國家。最後各方同意,節儉四國及德國在未來七年間,將能從歐盟新預算中獲得500億歐元以上退款;南部困難國家則同意將計畫中的金援金額從5千億歐元減到3,900億歐元。

另外,所有基金近三分之一須用於對抗氣候變遷相關領域,再加上歐盟七年預算中的環保支出,使這類支出達空前規模,且所有相關支出都必須符合巴黎協定所訂的降低溫室氣體排放目標。

這項緊急基金不僅對歐盟南部國家提供重要的財務支援,也凸顯出歐盟各國能團結一致;這也是首次由歐盟執委會出面向金融市場借款。

經濟學者指出,這雖還不算是「歐洲財政同盟」,但至少已創下一項先例;預料未來若再度發生危機,歐盟可能採取規模更大的共同財政措施。

市場專家指出,這份協議也強烈顯示歐盟內部的團結;短期內金融市場對歐盟的信心將增強,這比歐盟擴張支出本身還更有效。

義大利可能是振興計畫的最大受益者,預料可以獲得約820億歐元的金援,以及約1,270億歐元的低利貸款;義大利公債隨即上漲,美、德10年期公債殖利率差距在21日早盤一度縮小6基點,為151點,為2月來低點;歐股600指數早盤一度漲逾1%,德股漲1.6%,收復今年來失土,在歐洲主要股市中打頭陣;歐元對美元匯率20日達到四個月高點後,21日大致持平,報1.1445美元。

歐盟 氣候變遷 巴黎
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