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歐盟史上最大規模 25兆紓困吵90小時終拍板

2020-07-21 22:22聯合報 編譯李京倫/即時報導

新冠肺炎疫情造成二戰後歐洲最大經濟危機,歐洲聯盟領袖21日通過劃時代的振興方案,總額7500億歐元(約台幣25兆元),是歐盟最大規模紓困案,協助受到重創的成員國提振經濟。

歐盟27國領袖17日起齊聚布魯塞爾,舉行疫情3月爆發後首次面對面峰會,力求就德法兩國支持的振興方案達成共識,但由於成員國立場不一,峰會開了四天,談判90多個小時,直至當地時間21日清晨才達成共識。這是歐盟從2000年法國尼斯峰會以來最久的峰會,尼斯峰會開了五天。

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峰會批准的振興方案總額7500億歐元,由3900億歐元不必償還的補助金和3600億歐元低利貸款組成。

不過,歐洲理事會主席米歇爾原先設想,7500億歐元的振興方案由5000億歐元不必償還的補助金和2500億歐元貸款組成。與之相比,21日峰會批准的計劃將補助金減少1100億歐元,轉將貸款增加1100億歐元,明顯向荷蘭、瑞典、丹麥、奧地利與芬蘭等五個「節儉國家」妥協,更強調財政紀律。

按照議事程序,振興方案尚需歐洲議會批准才能生效,屆時歐盟將利用其良好信用評等從金融市場舉債融資,然後將籌集的7500億歐元以補助金和貸款的形式提供給成員國。

歐洲理事會主席米歇爾在27個成員國領袖達成協議後,立刻在21日清晨4點31分發推文宣布:「協議達成!」

法國總統馬克宏說:「這對歐洲是歷史性的一天。」愛爾蘭總理馬丁表示:「這是一場漫長且充滿挑戰的高峰會,但得到的成果令我們的協商很值得。」

獲援國家的紓困金支出將受到嚴格控管,須用於符合歐盟優先事務的政策,包括政治上困難重重的經濟改革,或是與環境有關的政策。

與振興方案一起通過的,是歐盟2021至2027年預算,總額1.1兆歐元。

西班牙總理桑傑士(左)、法國總統馬克宏(中)與德國總理梅克爾(右),20日在布魯...
西班牙總理桑傑士(左)、法國總統馬克宏(中)與德國總理梅克爾(右),20日在布魯塞爾歐盟峰會上研究文件。(法新社)

歐盟 二戰
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