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叩關歐洲5G市場遇阻 華為大撒銀彈加強遊說

2019-12-30 07:45中央社 記者曾婷瑄巴黎30日專電

華為5G歐洲布局爭議已達一年,歐洲夾在美國盟友與中國經貿夥伴間陷入兩難,各國態度相當分歧。面對歐洲猶豫不決,華為加強遊說工作,以保有在歐洲市場的一席之地。

根據法國「世界報」(Le Monde)報導,華為歐盟首席代表劉康(Abraham Liu)數月前便開始在布魯塞爾啟動檯面下的運作,以鞏固華為的地位,並向歐洲議會議員釋出善意,出版研究報告、舉辦圓桌論壇、研討會以及5G公車等,可謂用盡一切努力在歐盟總部所在地占有一席之地,並擴大影響力。

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2017年到2018年間,中國電信巨擘華為在歐盟遊說的花費成長30%,達到280萬歐元(約新台幣9392萬元)。雖然與美國數位巨擘Google或微軟(Microsoft)相比還不算太多,但已是為捍衛利益而在歐盟花費最多的企業之一。

面對美國的指控與施壓,華為不僅積極在歐洲搶攻布局,也在法國採取行動以改善形象。它找來法國最具影響力的公關遊說與顧問公司Boury, Tallon &Associés等,企圖敲開法國部會的大門。

華為法國辦公室也動用政治人脈,找來兩大重量級人物加入團隊,分別是法國前生態能源部長波魯(Jean-Louis Borloo)以及綜合理工學院(EcolePolytechnique)前校長碧悠(Jacques Biot)。

華為在歐洲的布局已近20年,趁著歐洲電信設備商還在因經濟結構以及重複併購情勢不穩時,以低價進軍市場。

中國電信巨擘的行銷策略不僅於此,它同時也透過贊助巴黎歌劇院、各種文化體育活動,以及提供大學研究獎學金和創投基金等,逐漸融入並培養自己的網絡。

目前華為與歐洲各大電信營運商都有交易,包括德國最大電信業者德國電信(Deutsche Telekom),並透過英國電信(BT)或法國電信巨擘Orange與西班牙電信(Telefonica)合作。華為在歐洲電信設備的平均市占率高達40%。

法國智庫蒙田研究所(Institut Montaigne)5月的一份報告指出,英國4G的硬體設備70%來自於華為。華為網路設備在法國的市占率為20%,但若算上天線和路由器等器材,即占法國電信營運商SFR和Bouygues的一半。

為換取歐洲各國政府的信任,華為打出經濟牌。11月初,華為公布一份英國研究和諮詢機構牛津經濟公司(Oxford Economics)的報告,指出華為在2018年為歐洲經濟帶來128億歐元的貢獻。

此外,華為董事長梁華在12月18日接受法新社採訪時,宣布將於2020年在歐洲投資400億美元,並計劃於歐洲設立5G零件工廠,至於在哪個國家,目前尚在研究。

美國因國安考量禁用華為,並對歐盟施壓;華為大釋利多、加碼投資,以爭取歐洲政府信任。歐洲各國的電信營運商同時在催促政府盡快決定是否開放華為,以免一再延宕5G鋪設工程的進度。世界報形容歐洲的華為政策是「永恆的兩難」。

法國5G電信法12月初上路,不直接禁止華為,但依規定,電信商在鋪設5G網絡前,必須向法國國家資訊系統安全局(ANSSI)取得核准。換言之,政府仍保有最後決定權。

對此,法國經濟財政部向媒體表示:「在國家安全問題上我們不會妥協。5G帶來新的議題,加強保險是很正常的。我們將會分案處理。這不是要排擠哪一間設備商,而是不在安全上妥協。」

歐盟 巴黎
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