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法國大罷工近在眉睫 政府表示不會退讓

2019-12-02 21:30中央社 記者曾婷瑄巴黎2日專電

10月初,巴黎大眾運輸公司工會宣布12月5日起「無限期罷工」,抗議總統馬克宏提的退休制度改革,許多職業工會都表態響應。政府昨天召集內閣會議商討對策,表示不會退讓。

除了最先發難的巴黎大眾運輸公司(RATP)與法國國家鐵路公司(SNCF)員工,其後,法國電力集團(EDF)員工、教師、學生、郵差、警察、醫師,甚至公共服務窗口、大法官都表示將加入罷工行列。12月5日被法國媒體稱為「黑色星期四」,預計全國將面臨癱瘓狀態。

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12月1日,總理菲力普(Edouard Philippe)召開閣員緊急會議,討論如何因應全國大罷工。與黃背心不同的是,除了內政與交通部門外,衛生部長、教育部長等閣員都參與緊急會議,也被要求在接下來幾天輪番在媒體上向民眾報告罷工情況,並提供各種因應對策。

緊急會議前,菲力普向媒體表示,政府將努力陪伴民眾度過這段對話與接下來可能的社會運動時期。他說,雖然抗議與罷工自由是民眾無庸置疑的權利,但也有很多法國人希望能順利上班、移動,因此他呼籲罷工能盡量減低對一般民眾的影響。

12月5日法國大罷工的導火線是馬克宏提出的退休制度改革。現行退休制度依職業與身分類別分為42種,包含本次爭議最大的巴黎大眾運輸、法國國鐵和法國電力公司等員工的特別制(Régimes speciaux),不僅「分攤稅率」與其他職業退休者不同,享有的退休優惠也較多。

馬克宏的新制度企圖統一所有制度,之後將適用統一制(Régime universel),意即不分職業與身分,所有人的退休條件都會以「點數」計算,點數計算方式包括收入、特殊職業事件、工作時數與年資等。

馬克宏對改革態度堅決。之前接受法國電視台專訪時,他將特別制形容為「祖父條款」,至今已不適用,並表示儘管尊重罷工權利,改革的步伐不會退讓。

在解釋新版退休制度時,馬克宏說,政府收進的每一塊歐元,「都將給予所有人相同的權利」。公共行動及審計部長達馬南(Gérald Darmanin)對媒體表示,目前的退休制度「已危在旦夕,那些不想改變的人都在對民眾說謊。好的情況是,我們債留子孫;差的情況是,準備面對退休金削減與增稅。」

然而,儘管新版退休制度較簡單、透明,仍可能有許多問題。法國退休機構網站提到,點數計算機制對於兼職、待業與工傷人員較不利,將影響退休金的金額。意思是可能不利於弱勢族群。另外,規模龐大複雜的統一工程該如何實施、何時實施,以及現行退休人員的權利該如何保障,都是待解決的問題。

根據「星期日報」(Journal du Dimanche)與法國公眾意見機構(Ifop)合作的民意調查,法國民眾對於改革、馬克宏、罷工等問題的看法分歧。對於罷工,支持或同情的民眾占46%,反對者偏多。與過去社會運動相比,這次大罷工所獲的支持度偏低。

而改革方面,儘管每4名法國人中有3人支持退休制度的改革與統一,卻也有64%的民眾不相信馬克宏能達成目標。耐人尋味的是,因為法國尊重勞工罷工權,在支持罷工的民眾中,也有56%的受訪者表示希望進行改革。

罷工 大眾運輸 巴黎
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