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美國凍結舉債上限

2019-07-24 00:34經濟日報 編譯任中原/綜合外電

美國聯邦政府與國會22日敲定一項協議,將凍結舉債上限、並提高未來兩年的支出水準,消弭了聯邦政府將在9月初斷炊的威脅,且在2020年11月大選之前府會不會再發生重大的預算對抗,但也引發美國財政可能失控的憂慮。

根據這項由眾院議長裴洛西和財長米努勤草擬的協議,舉債上限將凍結至2021年中,並且提高2020與2021年度的支出水準,預估兩年度的國防及非國防支出共將提高3,200億美元,2020及2021年度非強制性支出的上限分別為1.37兆美元及1.375兆美元。

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國會兩黨領袖已承諾將支持這項跨黨派的妥協方案,國會議員指出,這項協議「永久性地」終結了自動削減聯邦支出機制也未摻「毒藥」,例如撥款新建美墨邊境牆或川普要求的退稅等,預料國會在正式審議時不會有重大爭議。

國會通過此案後,總統川普將在通過後幾天內就簽字。但國會仍須須在9月底前通過2020年度預算案,否則政府仍有倒債風險。由於川普就任以來美國聯邦預算赤字已大幅增加,一些專家擔心,凍結舉債上限後赤字將進一步增加。國會預算處5月預測,今、明兩年預算赤字將分別達到8,960及8,920億美元,占國內生產毛額(GDP)比率分別為4.2%及4%,且上述數字未考慮到凍結舉債上限的影響。

兩黨政策中心經濟政策主任阿卡巴斯表示,「取消舉債上限固然是好事,但缺乏替代的財政約束機制卻令人震驚」。負責任聯邦預算委員會指出,這項協議是「國會與總統完全放棄對財政所應負的責任」。

川普
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