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美國協審合約 助破解一帶一路財務陷阱

2019-04-10 17:54中央社 台北10日電

中國的「一帶一路」計畫受到全球矚目也引起爭議,緬甸去年在美國顧問團協助下,縮減了由中方資助的深水港建設案。美國官員說,希望複製類似做法,成為對抗北京的常規策略。

一帶一路計畫近年傳出導致參與國背負高額債務情況,為了還債,相關國家只有將基礎建設出借給中國,例如斯里蘭卡將赫班托達港(Hambantota Port)租借給中國99年。

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華爾街日報中文網今天報導,緬甸去年重新談判了皎漂深水港和工業區的建設案條款並壓縮了規模。這個項目由中國資助,緬甸此舉將減輕未來對中方的債務負擔。皎漂港是一帶一路在東南亞的指標性工程。

美國現任和前任政府官員透露,緬甸當時的決定曾獲外界幫助,一個由美國經濟學家、外交官和律師組成的團隊,此前被派往緬甸進行試點項目,內容是審查合約以及針對不利緬甸的交易做出提醒,並幫助緬甸爭取與中方機構和公司達成更好的條款。

報導說,北京一直力圖在亞太地區擴大外交、經濟和軍事影響力,上述做法可能成為華府的常規策略,以對抗北京日益擴大的影響力。

美國國務院一名官員談到尚未公開的試點項目時說,「我們希望複製類似計畫。這樣能擁有一套技術服務,幫人們了解他們正在進行的項目,是否符合其對經濟可持續性和未來改善的要求」。

這名官員表示,這個項目由美國國際開發總署(USAID)負責。USAID的技術專家審查協議之後會詢問:「這個結構是你們想要的嗎?可行性在哪裡?」

官員說,這項計畫可增強交易內容的透明度,判斷交易對相關國家是否有意義。

據報導,具有基礎設施合約細則審核經驗的技術專家被派至緬甸。知情人士指出,緬甸政府向美國尋求幫助,要求美國協助審查合約,以確保合約中沒有任何隱藏的陷阱。

另據透露,包括英國和澳洲在內的其他西方國家,也提供了類似的支援。

緬甸 一帶一路 東南亞
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