親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
回聯合新聞網 RSS App 粉絲團 Line 我的新聞 udn family

三策略 改善貧民窟困境

2018-12-09 23:59經濟日報 編譯 林聰毅

全球有近9億人口住在貧民窟,缺乏足夠的用水及衛生設施、或是能滿足生活需求的住宅。估計在2025年前有16億人(約占世界人口五分之一)將缺乏安全且負擔得起的住宅。

在美國,解決這場住房危機最常用的方法,是在退居城市邊緣的貧民窟興建大規模補貼住屋計畫,但愈來愈多證據顯示,這有反效果。世界資源研究所(WRI)的一項新研究指出,強調房屋所有權的錯誤公共住房政策,使貧民窟的狀況更加惡化。

推薦

全球有逾3.3億戶家庭缺乏安全、滿足所需與負擔不起的住房,在2025年以前將增加30%至4.4億戶。儘管住在都市貧民窟的人口比率在過去數十年來已下降,但絕對人數卻從1990年的7億人增至2014年的8.8億人,而且在未來數十年間還會繼續增加。在印度與中國,約有四分之一人口住在貧民窟,在非洲有逾半數人口的生活條件不符合標準。

1950至1980年代,解決貧民窟問題的主要策略是在高樓層建造公屋,這項策略經常導致貧窮與經濟困境更為集中;在1990至2000年代改採更「扶持性方法」,提高貧民窟生活條件,但在過去十年又恢復了大型補貼計畫。

這項報告及其他民間相關研究均呼籲各國政府授權弱勢族群升級自己的社區,若無社區的參與,貧民窟就無法成功升級。報告並提出改善全球貧民窟的三大策略:

一、讓居民留在原地

將貧民窟當成一個麻煩是錯誤的想法,而把他們從現有住處遷移到政府的新計畫更是大錯特錯。貧民窟通常出現在經濟機會中心的周遭,而貧民窟本來就知道如何動員社區資源並且創造機會。

報告強調,負擔得起的住房地點,與住房的品質同等重要,甚至更重要。在這些定居點進行原地改善,將使貧民窟的居民能繼續維繫自己的網絡與經濟機會。

二、重新調整都會中心的既有基礎設施

弱勢與貧窮族群偏好定居於都會中心內或附近,因為經濟機會比較多。方法是將未被充分利用的都市土地,轉變成負擔得起的住屋及經濟開發,包括大量房屋修繕、妥善的社區規劃,以及簡單的分區使用規則與建築法令。

三、從所有權轉向租屋

對非常貧窮以及缺乏文件證明符合房貸條件者而言,房屋所有權根本不是一個選項。尤其是在南半球,有些國家的文化與法律使婦女擁有房屋的難度極高。因此,如果一味推行房屋所有權政策,而沒有支持在當地負擔得起的租屋,任何開發策略都不會奏效。


延伸閱讀 》

全球住房危機…點燃引信

年輕人望房興嘆 被迫離城市而居

年輕人無法圓買房夢 元兇竟然是它…

非洲
A- A+

相關新聞

美股小幅收漲 投資人等待Fed利率決策2019-09-18
沙國完全恢復產油要到9月底 強調本月能履行對客戶供油2019-09-18
亞洲需求疲軟 日本8月出口連九降 2019-09-18
兩黨議員都挺 美國參院18日起速審香港人權與民主法案2019-09-18
美貨幣市場出現緊縮 聯準會十年來首次附買回注資應急2019-09-18
白宮機密文件解密 披露美持續售台武器關鍵2019-09-18
索羅門與台斷交 彭斯拒絕會見索國總理2019-09-18
龐培歐前往沙國 討論對伊朗報復行動2019-09-18
星國大選攸關第4代領導人接棒 集選區瘦身受矚目2019-09-18
維持Fed利率目標 紐約聯準銀行10多年來首次回購2019-09-18
川普:美中貿易協議有望選前達陣 否則不利北京2019-09-18
阿富汗即將選舉 塔利班兩起自殺炸彈攻擊奪48命2019-09-18
沙國挨炸 伊朗外長:美無法接受葉門會反擊2019-09-18
9月18日今晨G7 國際速覽七要聞2019-09-18
沙國石油遇襲 美鷹派議員:戰爭行為應果斷回應2019-09-18
巴西3個月近5億隻蜜蜂 死於農藥中毒2019-09-18
川普政府擴大Cfius審核外國投資權限 劍指中國2019-09-18
FedEx因貿易戰大砍獲利展望 盤後股價崩跌9.4%2019-09-18
台索斷交 白宮資深官員:反對北京破壞台海和平2019-09-18
台股ADR漲跌互現 台積電漲1.2% 2019-09-18
以色列大選出口民調 現任總理與主對手平分秋色2019-09-18
沙國9月底完全恢復生產 國際油價重挫2019-09-18
供應憂慮消退油價大跌 美股收高2019-09-18
沙國石油設施遇襲 川普:無需釋出戰略石油儲備2019-09-18
石油設施遇襲 沙國部長:減產部分9月底完全恢復2019-09-18
沙國石油設施遇襲 彭斯:美國正在考慮如何回應2019-09-18
強生能否暫停國會 最快本周判決2019-09-18
沙國油廠遇襲 川普改口:找伊朗談2019-09-18
沙烏地石油產能料將迅速恢復 歐股小幅漲跌2019-09-18
康寧下修光通訊、顯示器銷售預測2019-09-18
人口外移、邁入高齡社會 首爾「巨型城市」地位不保2019-09-18
亞洲最大外匯交易中心 星國蟬聯寶座2019-09-18
又一國淪陷!南韓驚爆非洲豬瘟2019-09-18
WTO:全球服務貿易減弱2019-09-18
美日達成初步協議 川普未保證不對日車加稅2019-09-18
景氣不妙 Fed鴿味更濃了2019-09-18
新地緣政治危機 美元是贏家2019-09-18
沙國火速復產 油價回跌6%2019-09-18
歐盟諭令補稅130億歐元 蘋果上訴歐盟普通法院2019-09-17
強生稱脫歐談判很快展開 歐盟打臉:近日並未安排會談2019-09-17

熱門文章

新地緣政治危機 美元是贏家2019-09-18
沙國火速復產 油價回跌6%2019-09-18
又一國淪陷!南韓驚爆非洲豬瘟2019-09-18
人口外移、邁入高齡社會 首爾「巨型城市」地位不保2019-09-18
美股小幅收漲 投資人等待Fed利率決策2019-09-18
景氣不妙 Fed鴿味更濃了2019-09-18
沙國完全恢復產油要到9月底 強調本月能履行對客戶供油2019-09-18
康寧下修光通訊、顯示器銷售預測2019-09-18
亞洲最大外匯交易中心 星國蟬聯寶座2019-09-18
川普:美中貿易談判在大選前可能談成協議2019-09-18
美貨幣市場出現緊縮 聯準會十年來首次附買回注資應急2019-09-18
WTO:全球服務貿易減弱2019-09-18
美日達成初步協議 川普未保證不對日車加稅2019-09-18
川普政府擴大Cfius審核外國投資權限 劍指中國2019-09-18
FedEx因貿易戰大砍獲利展望 盤後股價崩跌9.4%2019-09-18
台股ADR漲跌互現 台積電漲1.2% 2019-09-18
兩黨議員都挺 美國參院18日起速審香港人權與民主法案2019-09-18
9月18日今晨G7 國際速覽七要聞2019-09-18
LGD調體質 宣布裁員計畫2019-09-18
越南本土社群媒體激戰 新兵Lotus上線2019-09-18
優衣庫母公司揪伴 要用回收塑膠瓶做衣服2019-09-18
【英語對話框】還車時發現有問題,該怎麼辦?2019-09-17
瑞典失業率意外攀四年高點 央行升息計畫有變數2019-09-18
新加坡8月非石油出口年減8.9% 跌幅收斂 掃除本季衰退陰霾2019-09-18
義大利前總理自立黨派 執政聯盟氣勢受挫2019-09-18
美國運輸部長涉圖利家族 眾院展開道德調查2019-09-18
亞洲需求疲軟 日本8月出口連九降 2019-09-18
WeWork前景有疑慮 IPO時間延至年底2019-09-18

會員專屬

新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析

贊助

關注更多

留言


Top