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日本鬆綁外勞簽證

2018-12-09 00:41經濟日報 編譯徐榆涵/綜合外電

日本通過放寬外籍勞工簽證的規定,法案明年4月上路,屆時外籍勞工可申請5年的短期工...
日本通過放寬外籍勞工簽證的規定,法案明年4月上路,屆時外籍勞工可申請5年的短期工作簽證。 路透

日本參議院8日凌晨通過放寬外籍勞工簽證規定,預計明年4月正式上路,將允許更多外籍藍領勞工到日本工作,以緩解勞動力短缺問題。不過,外界對此看法兩極,不少人批評法案擬定太過匆促,將讓勞工陷入剝削危機。

新法為外籍藍領勞工提供兩類新簽證,一類是針對擁有一定知識與經驗的人才,最長可居留五年,但不可攜眷;另一類則是針對高階專業人才,可在居留期滿後更新簽證繼續留日,並可攜眷。

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日本政府計劃五年內增加34.5萬名外籍勞工,低於原先考慮的50萬人。新法中也詳細說明允許多少外籍勞工入境、涉及哪些行業,以及需具備哪些技能等。但反對派表示,應花更多時間草擬法案。

對稱頌種族單一的日本來說,移民議題長久以來都是禁忌,但人口的萎縮和老化已加劇其放寬外籍勞工管制的壓力。

首相安倍晉三希望應企業需求,試圖緩解目前近40年來最吃緊的勞動市場。但安倍也擔心此舉激怒保守派,因為他們擔憂外籍人士增加將提高犯罪率與文化衝突,安倍表示,新措施並非移民政策,且填補勞動市場缺口有其必要性。

部分人士也擔憂,新法可能讓1990年代起的「技能實習生」制度的缺陷延續下去,不少人認為此制度是剝削外籍勞工的溫床,應該廢除。廣島縣安藝高田市一家非營利組織的負責人森脇洋平表示:「因為實習生制度給人的印象不好,所以政府只是想重新包裝」。

日本目前約有128萬名外籍勞工,比10年前增逾一倍,其中來自越南和中國等國的實習生約26萬名。

路透調查顯示,近四分之三的日本企業對新法表示歡迎,但民眾看法兩極,27%民眾同意,30%反對,多數人(62%)認為沒必要急於修法。

移民 安倍晉三 廣島
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