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印尼國會效率差 副議長:議員要跑選舉

2018-12-04 14:12中央社 記者周永捷雅加達4日專電

印尼國會昨天舉行全體會議,近半數國會議員未出席,輿論譁然。印尼國會效率不彰向來為人詬病,面對多項重大議案擱置,國會副議長解釋,因為是選舉年,大家都要跑選舉。

印尼國會昨天舉行「2018年至2019年會議期間」第9次全體會議,但560名代表全國各地民意的國會議員中,只有289人在出席名單上簽到,出席率僅51%。

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仔細觀察出席名單,執政黨民主奮鬥黨109席國會議員中僅27人出席。擁有91席國會議員的最大在野黨從業黨(Golkar)僅25名國會議員出席。角逐明年總統大選的大印尼行動黨(Gerindra),73名國會議員中僅16人出席。

雖然出席人數達到50%國會議員出席的法定門檻,全體會議上作出的決定仍是有效,但印尼最高的立法機構的表現讓許多民眾不滿。

印尼監督國會的非營利組織「關注印尼國會公民社群」(Formappi)近日發表報告指出,印尼國會未能完成2018年至2019年會議期間的重大任務,國會表現甚至有倒退的情形。

「關注印尼國會公民社群」研究員賈迪久諾(Djadijono)指出,在2018年至2019年會議期間第一會期中,國會僅討論16項議案,其中還有3案是累積的舊案。

這16項議案中還包括2019年的印尼國家預算案、印尼和荷蘭防禦合作案,以及印尼和沙烏地阿拉伯的防禦合作案。國會要求延長其中15項議案的審議期限。

賈迪久諾指出,國會先前提出的年度「國家立法計劃」中,沒有任何一項通過立法。

事實上,印尼國會成員的表現常受到外界質疑。印尼戰略與國際研究中心(CSIS)去年8月的調查顯示,民眾對國會的信心比對其他國家機構更低,僅有58.6%,國會的各種表現說明印尼議會民主赤字的現象,像是2017年交由國會審議的法案共57件,審議完成的只有18件。

對於外界的批評,國會副議長法德利(Fadli Zon)表示,因為許多國會議員現在都回到選區從事競選活動,迎戰明年4月的國會大選。國會議員除了要履行國會職責外,還得全神貫注在競選活動和勤跑選區。

他也強調,國會議員出席率下降不會影響到國會的表現,因為不論是在立法、監督行政部門及預算審查,國會仍運作如常。(編輯:高照芬)

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