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日本日光節約 擬撥快時鐘兩小時

2018-08-07 02:14經濟日報 編譯易起宇/綜合外電

日本考慮在明、後兩年實施日光節約時間,讓2020年東京奧運的賽事能在較涼爽的時段...
日本考慮在明、後兩年實施日光節約時間,讓2020年東京奧運的賽事能在較涼爽的時段進行。圖為東京奧運吉祥物。 路透
產經新聞報導,日本政府正考慮在明、後兩年實施日光節約時間,把時鐘撥快兩小時,以讓2020年東京奧運的賽事能在較涼爽的時段進行,這可能使這兩年暑假東京和台北的時差變成三小時。

報導指出,執政黨自民黨正在考慮,明年試驗在日本最熱的6至8月夏季,把時鐘撥快兩小時,並在解決這項措施引發的所有問題後,在2020年東京奧運期間比照辦理。

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自民黨議員計劃在秋季的國會臨時會上提案立法,實施期間可能只會限縮2019年和2020年。

官房長官菅義偉6日表達反對,認為此案「對國民日常生活將造成影響,且距離奧運只剩兩年時間」。他也說,政府還沒決定這類計畫,而是在研究各種對抗酷熱的想法,例如提早舉行比賽。

日本今年酷熱的熱浪令外界擔心,東京奧運訂在7、8月舉辦,可能影響運動員和觀眾的健康。

若實施日光節約時間,原訂上午7時開始的馬拉松比賽,將變成上午5時開始,比賽能在陽光變得炙熱前結束。

1953年日本發生嚴重缺電時,曾在駐日盟軍總司令部的指示下實施過日光節約時間,但只實施四年就廢止,未形成慣例。日本國會此後為節能與對抗氣候暖化,也曾多次討論這項制度,但工會團體憂心日光節約時間可能拉長工時 ,企業界也認為成本可能因此增加不少,國會始終未通過相關立法。

不過,國會先前通過的勞動改革法案,可能有助日光節約時間在國會過關。第一生命經濟研究所首席經濟學家永濱利廣說,日光節約時間有助提升個人消費,每年產生的經濟效益預估約7,000億日圓。

永濱利廣指出,娛樂服務、食品及飯店業將是主要受惠產業,但調整時間的軟體問題和人們難以調適生理時鐘,也可能造成負面影響。日本上次主辦奧運為1964年,當時是在10月東京天氣比較涼爽時舉行比賽,但晚間時段的電視轉播費用高昂,導致時間很難安排,特別是也可能跟夏季以外舉行的運動賽事撞期。

2013年時任東京都知事的猪瀬直樹也曾提議把全國時區調整兩小時,以更符合全球市場。他上月也推文批評奧運只能在夏季舉辦的想法,是欠缺思慮。

節能經濟效益…恐不如預期

最早實施「日光節約時間」目的是為節省能源,但有研究顯示,近年實施日光節約時間後的節省能源效益不如想像、經濟效益也不如原先假定,調回正常時間時反而導致美國民眾支出減少。歐洲議員今年初也要求檢討日光節約時間的必要性,理由是睡眠不足導致勞工生產力降低。

美國故總統班傑明.富蘭克林是日光節約時間的早期支持者之一,當時電燈泡尚未問世,而他觀察到日出後仍在睡覺的人,在日落後會浪費較多蠟燭。多年來的實施慣例也讓日光節約時間等於節能的想法深植在人們心中。

此外,美國實施日光節約時間政策的假定是,把時鐘撥快一小時可讓民眾把握額外日照時光留在戶外並提高支出,有助小企業與整體經濟。

不過,隨著科技發展,耶魯大學經濟學家近年針對印第安納的研究顯示,實施日光節約時間反而會增加電力消耗,因為人們會開冷氣。

摩根大通研究所2016年針對逾3.8億筆交易的研究則顯示,夏令時間結束、調回標準時間時,美國民眾的支出減少2.2%至4.9%,幅度依各地不同。

這項研究比較實施日光節約時間的洛杉磯、以及未實施的鳳凰城,在夏令時間實施與結束的前後30天民眾支出情況,結果發現3月日光節約時間實施後,洛杉磯人均每日信用卡支出增加0.9%,但11月結束夏令時間後,人均信用卡支出銳減3.5%,整體對經濟帶來負面影響。歐盟議員今年2月也要求歐盟執委會通盤檢討現行的日光節約時間制度。

批評者認為,這個制度會導致民眾的長期健康問題。法籍議員德里當時說,把時鐘撥快成夏令時間,會讓民眾感到疲倦、衍生睡眠問題,還會導致車禍事故增加,也沒有證據顯示這能節省能源。

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