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陸股急拉 台股開低走高漲55點收9,974 13:39

美特別301報告 陸連14年列優先觀察

2018-04-28 03:14聯合報 華盛頓記者張加/廿七日電

美國貿易代表署(USTR)廿七日公布二○一八年「特別三○一報告」,審視美國貿易夥伴的智慧財產權保護政策與執法措施,中國大陸連十四年列「優先觀察名單」,台灣則未被列入觀察名單。

USTR指出,大陸的智慧財產權問題包括強制技術轉移舉措,以及竊取營業秘密、網路盜版及仿冒產品出口等侵權行為。儘管大陸多年來一直「榜上有名」,但近來美、中籠罩在貿易戰陰影下,而且美國財長米努勤等經貿高層預計下周訪問北京討論貿易紛爭之際公布名單,仍引發關注。

貿易代表賴海哲透過新聞稿表示,這分報告向美國貿易夥伴傳遞明確的訊息,即保護美國人的智慧財產權是川普政府的優先任務。

「特別三○一報告」將需要關注的貿易夥伴分列「優先觀察名單」與「觀察名單」,大陸、印度、印尼、俄羅斯等十二國被列入優先觀察名單,其中加拿大與哥倫比亞今年從觀察名單被「降級」為「優先觀察名單」;泰國、越南、墨西哥等廿四國則被列入觀察名單。

報告指出,大陸未能落實加強智財權保護的承諾,雖然出現一些正面的發展,但外界仍擔憂智財權保護與執法,以及智財權相關市場准入障礙成為商業環境中的主要挑戰。而大陸需要接受有意義且深度的改革,因為它雖然對智財權的相關法律與監管進行了數年改革,但目前的結果令人失望。

美方並敦促包括大陸在內的貿易夥伴,在制定創新政策時,不要採取強制技術轉移等政策,並考量商業夥伴關係的重要性。

台灣二○○九年已自一般觀察名單中除名,但今年報告仍有幾處提到台灣,如美方建議部分國家需要有效遏止未經授權的拍攝行為,以及透過非法串流設備(ISD)的盜版行為猖獗。此外,報告也提及台灣採取關鍵步驟加強保護營業祕密。

一九八八年美國貿易法經過修訂,允許美國政府根據一九七四年貿易法三○一條款,對保護智慧財產權不足或成效不彰的情況施以懲罰;該項修正案規定每年對外國實行情形進行檢討,稱為特別三○一年度檢討。

智慧財產權 泰國 川普
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