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印度職訓重量不重質 藏隱憂

2017-12-27 02:13經濟日報 編譯任中原/綜合外電

印度「青壯勞工大軍」原本是經濟成長的龐大資產,但由於職訓計畫只重人數,輕忽品質,這種資產反而可能逆轉為最嚴重的負債。

2026年時,印度預估15到59歲的工作年齡人口比率將達到64%,成為全球最大的勞動力之鄉。前朝政府2009年宣布2022年前將使技術人員達到5億人,現任總理莫迪2015年主政後再接再勵,為1.04億職場新人提供訓練,並提供2.98億農業及非農業在職勞工訓練。

但已結業的300萬人中,約90%都未找到與職訓相符的工作,且印度每月有超過100萬新人進入職場,社會很難安置這批「勞工大軍」,到2022年時69%的工作又將面臨自動化的威脅,失業壓力更加沈重。

這些職訓計畫由20個部會共同執行,但過去五年僅一個部會達成目標。政府檢討指出,計畫目標太高又只追求職訓數字,未提供年輕人就業機會或因應產業需求。

職訓工作的困難包括管理不善,資金、基礎設施及訓練人員都缺,而企業不願設立新廠,也讓受完職訓的勞工難覓工作。職訓計畫也未能彌補勞工技術缺口;數據顯示,僅4.69%勞工擁有正式的職業技術。

印度產業協會理事喬哈瑞表示,「當前挑戰是如何對認真的勞工提供高品質訓練,提升基礎設施,提高訓練員素質,加快技術認證流程,與產業界加強交流」。

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