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美擬撤陸部分懲罰關稅

美國貿易代表戴琪(路透)
美國貿易代表戴琪(路透)

本文共747字

經濟日報 編譯林奕榮/綜合外電

美國貿易代表戴琪4日表示,她未來幾天將尋求與中國大陸副總理劉鶴通電話,討論中國大陸未能履行美中第一階段貿易協議的承諾一事。美國貿易代表署也計劃排除對特定大陸產品所加徵的懲罰性關稅,以協助美國勞工和企業。(延伸閱讀:美擬對陸再出重拳 貿易戰疑雲再起)

戴琪4日將在華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)發表演說,發布拜登政府的中國大陸貿易策略,將聚焦拜登政府對美中貿易關係的態度。

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根據預先發布的講稿摘要,戴琪「近期」將與劉鶴通電話,強調中國大陸未能確切履行第一階段貿易協議的承諾,但她不會針對北京的國家補貼和其他結構問題,尋求第二階段貿易協議的談判。美方官員說,北京承諾以2017年採購水準為基礎,在今年底前額外購買約2,000億美元的美國農產品、能源和製造業商品,但迄今的採購規模都遠低於目標。

戴琪將說,中國大陸長期未能遵循全球貿易規範,已損及美國與其他國家的繁榮,她有意和劉鶴「坦率對話」,對話「將包括討論中國在第一階段(貿易)協議的表現,我們也將直接和中國交涉其產業政策」。

路透引述美國官員指出,戴琪不排除運用新的關稅工具,促使中國大陸履行在第一階段貿易協議的承諾,但未透露這類行動的時程安排。官員表示,美方可能採取的任何行動,將取決於北京如何回應戴琪的說法。

美國官員透露,美國貿易代表署也將啟動「目標明確」的程序,讓特定輸美的大陸產品能豁免於被課徵懲罰性關稅,未來也不排除豁免更多產品。美國資深行政官員說,拜登政府不排除對北京動用任何工具,但也無意升高雙方之間的貿易緊張,而且大陸可能不會改變其行為,因此美方需要考慮到這一點的策略。

根據講稿摘要,戴琪預料將對中國大陸以國企為主的產業政策、以及非市場貿易行為表達「嚴正關切」,她將在執行第一階段貿易協議條件的同時,向北京提起更廣泛的政策憂慮。

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