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大陸拚全面小康 加大稅收、社保等措施邁進目標

2021-09-29 04:25經濟日報 記者羅印冲/綜合報導
貧富差距
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大陸國務院新聞辦公室發布《中國的全面小康》白皮書,並在北京舉行記者 會,介紹白皮...
大陸國務院新聞辦公室發布《中國的全面小康》白皮書,並在北京舉行記者 會,介紹白皮書內容。(中新社)

大陸國務院新聞辦公室昨(28)日發布「中國的全面小康」白皮書,以3.2萬多字闡述全面小康發展歷程。大陸國家統計局長寧吉喆表示,大陸全面建成小康社會的進程,就是貧困現象不斷減少的過程,也是人民日益富裕起來的進程。

正積極推動「共同富裕」的中國大陸,目前貧富差距有多大?寧吉喆表示,中國大陸2020年基尼係數為0.468,比起2008年的最高點0.491,累計已下降0.023。(延伸閱讀:大陸貧富差多大?官方公布:基尼係數0.468 仍逾警戒線

然而,根據聯合國開發計畫署的標準,基尼係數0.4是所得分配差距的「警戒線」,超過0.4代表貧富兩極分化,容易引起社會階層對立從而導致社會動盪。大陸的基尼係數目前依然偏高。

被問到當前貧富差距問題時,寧吉喆指出,大陸雖存在貧富差距,但城鄉、地區和不同群體居民收入差距,總體上趨於縮小。若按居民收入計算,大陸人均可支配收入基尼係數在2008年達到最高點0.491後,2009年至今呈現波動下降趨勢,2020年降至0.468,累計下降0.023。

提到未來政策做法,寧吉喆指,「十四五」時期(2021年至2025年),大陸將進一步控制和縮小貧富差距,「既要做大蛋糕,又要分好蛋糕」,要堅持發展是第一要務,通過發展經濟、辛勤勞動、擴大就業增加居民收入。

他表示,同時堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存,提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全工資合理增長機制,著力提高低收入群體的收入,擴大中等收入群體。完善再分配機制,加大稅收、社保、轉移支付(社會福利及補貼)等調節力度和精準性。發揮第三次分配作用,發展慈善事業;構建初次分配、再分配、三次分配協調配套,朝「共同富裕」邁進。

寧吉喆強調,無論是在初次分配,還是在再分配、三次分配當中,都要發揮好稅收槓桿的作用。

「中國的全面小康」白皮書強調,不讓一個人掉隊,不讓一個區域落下,不讓一個民族滯後,體現了實現「共同富裕」的社會主義本質要求。

提到大陸人均從1952年的幾十美元,增至2020年超過1萬美元,實現歷史性跨越「巨大變化」。

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