葉倫:美抗中 擬動用各種工具
美國財政部長提名人葉倫21日向參議院金融委員會提交書面答詢時承諾,將全面評估中國大陸執行美中第一階段貿易協議的情況,並將與盟友更密切合作解決中國大陸的不當作為,政府也將跨部門合作,「對干預匯市以獲取貿易優勢的國家有效施加壓力」。
參院金融委員會預定於美東時間22日上午10時(台北時間22日晚間11時)表決葉倫任命案,並於21日稍後、或下周初交付全院表決。葉倫21日提交書面答詢內容給參議員,彭博資訊取得這份厚100多頁的文件指出,葉倫討論的話題內容廣泛,包含貿易、匯率及制裁政策等。
在對陸政策方面,葉倫重申,不會立即取消對中國大陸加徵的關稅,拜登政府也將全面評估前總統川普的對陸政策,包括北京執行第一階段貿易協議的情況。
她說,拜登政府也將使用「各種工具」對抗中國大陸的「經濟劣行」,策略包括與盟國合作對抗中國的「不公平」行動,在更廣泛層面,美國需要在國際社會與中國大陸的「經濟謀略」競爭,並建立與「一帶一路」有所區隔的夥伴關係。
葉倫在被問到美國可能與台灣簽署貿易協議時說,總統拜登已明白表示,在美國大規模投資勞工與基礎建設之前,不會簽署任何新的貿易協議,「我們國內的經濟復甦必須是第一優先」。
針對匯率議題,葉倫重申美國不尋求本幣貶值的承諾,但也未提到財政部曾奉行的「強勢美元」政策。
她說,拜登政府將評估財政部、商務部及美國貿易代表署可以如何跨部門合作,「對干預匯市以獲取貿易優勢的國家有效施加壓力」。她認為,雙邊貿易逆差是衡量不公平貿易行為的一個指標,將「堅決反對」這種行為,但她也說,應該在美國與各國貿易關係的廣大脈絡下評估貿易收支,而非「用一套標準來框定全部」。
對於稅收政策,葉倫承諾與國會議員「合作」,決定年收入低於40萬美元的家庭是否仍可享有減稅待遇。
在財政部和聯準會(Fed)之間的協調方面,葉倫說,不會爭取恢復前財長米努勤逐步撤銷的一些Fed融通機制,同時承諾不施壓Fed改變資產購買範圍。
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