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搶香港菁英 政府修攬才專法

2020-07-12 02:00經濟日報 記者江睿智/台北報導

後疫情時代及香港國安法上路,全球國際人才板塊大移動,台灣加入全球搶才行列。國發會將於立法院下會期推動《外國專業人才延攬及僱用法》(攬才專法)之修法工程,將取消現行專業技術人才來台「二年工作經驗」限制,但綁定全球500大頂尖大學,爭取全球頂大年輕人來台,香港也適用。

據了解,國發會也將鬆綁目前「特定」外國專業人取得永居條件,由目前五年、每年在台居留天數須超過183天,縮短為三年、平均183天即可;目前拿到就業金卡的781位外籍人士將是首批受惠者,其中不乏相當多香港人士。

國發會副主委高仙桂表示,現值我國經濟發展關鍵時刻,近來國際科技大廠紛紛來台設研發中心,專業人才需求大,台灣因防疫佳,成為防疫桃花源,在延攬國外人才具有很好的軟實力,包括有完善健保、良好治安,社會文化多元包容等條件,此時正是強化延攬人才來台之時機。

依國發會規畫,我國強化延攬人才作法,將朝鬆綁法規、強化延攬、優化環境等三面向推動,預訂將啟動攬才專法之修法,力拚今年9月送立法院審查。官員強調,一旦鬆綁修法通過,是所有國家都適用,包括香港在內。

其中,鬆綁法規備受外界關注,主要有三個修法方向。第一是鬆綁工作條件。高仙桂解釋,雇主聘僱外國專業技術人員,按現行規定須符合「大學畢業且有二年工作經驗」、「月薪達新台幣4萬7,971元」雙門檻;現研議取消二年工作經驗的限制,但仍會維持4萬7,971元薪資門檻。

國發會規畫,在取消二年工作經驗的限制,將綁定國際機構發布的全球500大頂尖大學,此項鬆綁主要是希望延攬全球頂尖大學畢業生、還未有工作經驗的年輕人,因為喜歡台灣而願意來台工作。官員也指出,香港有不少大學是在全球頂大之列。

第二項是針對特定外國專業人才,鬆綁取得永居之條件。官員表示,依我國規定,目前特定專業人才與一般專業人才取得永居條件是,必須連續在台居留五年,且每年居住超過183天。國發會擬先針對外國特定專業人才鬆綁永居條件為三年、且每年居住「平均」超過183天即可。

官員表示,外籍特定專業人才,全球都在搶,如日本作法相對較我國有彈性,因此規畫先鬆綁外籍特定專業人才永居條件,影響人數有限,社會反彈較小。

至於一般外籍專業人才取得永居,規畫仍維持五年、每年逾183天之現行規定。惟為留住在台灣留學的專業人才,據了解,國發會研議,對在台攻讀碩博士的外籍專業人才,在台拿學位期間可以部分折抵取得永久居留時間,但如何折抵,仍有待規畫。

第三是研議放寬高中以下外籍學科教師來台。高仙桂表示,目前我國法規只開放高中以下外國教師來台教授語文;未來配合雙語國家政策,並解決國外人才來台後的子女教育問題,現研議放寬高中以下學科教師限制,讓外籍學科教師用外語教授各門學科。

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