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Fed金援 擬擴及地方政府

2020-03-30 00:15經濟日報 編譯林聰毅/綜合外電

本報資料照片
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華爾街日報報導,美國聯準會(Fed)官員正在評估對各州及地方政府,提供新的金援,因為許多州及地方政府處於新冠肺炎疫情最前線,且隨著歲入銳減,將面臨龐大的借貸需求。Fed過去幾周來,已再度扮演「世界救市主」角色,把全球金融體系從混亂中拉回常軌。

經濟日報提供
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美國各地的新冠肺炎疫情持續升溫,確診病例已超過12萬例、逾2,000人病逝。美國總統川普28日更表示,他正考慮對紐約州、以及新澤西州與康乃狄克州的部分地區,施行短期的封鎖隔離措施,形同「封州」,以遏阻疫情擴散,引發軒然大波,川普後來改變主意,改為發布旅遊警示,建議這些地區的居民別進行非必要的國內旅遊。

在此同時,知情人士透露,Fed正在考慮新的金援措施。美國國會上周通過的經濟救助立法,要求Fed直接進入長期視為禁忌的領域-支持對企業、城市和州貸款。Fed向來避免直接干預信用和財政政策,而是傾向把這類事務留給國會和白宮處理。

但情況正在改變,原因之一是這場疫情來得既快且急,另一原因是國會實質上指示Fed進一步介入,提供4,540億美元給財政部,以彌補Fed新貸款計畫的損失。民主黨國會議員在最近的立法座談中將支持城市和州借貸列為優先事項,而這項最新法案指示財政部長尋求Fed為市政府的財源提供融資計畫。

美國的州和地方政府正面臨不斷飆升的借貸成本。根據規範Fed的法律,央行不能直接購買公司債,只受限於購買6個月或期限更短的市政債,但可透過建立借貸安排(放貸或購債)來解決這些限制。這項做法須獲財政部長同意。

Fed正在考慮的問題包括,是要擴大現有機制、買進其他市政票據,還是要推出新的機制、融資給各州和地方政府,Fed官員也必須決定收購市政債的資格與條件。

過去兩周,Fed的資產負債表已急遽擴大,至上周三(25日)為止,已增加近9,420億美元(購買公債與抵押擔保證券),達到5.25兆美元。Fed也透過換匯安排,緩和了國際市場的「美元荒」,降低金融體系的混亂局面,儼然又成了「世界救市主」。

川普 民主黨 Fed
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