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經濟周報:三倍券來了 報復性消費熱浪席捲全台

2020-07-12 00:17經濟日報 數位部內容中心

實體振興三倍券15日起發放,中華郵政台北金南郵局9日提前進行三倍券發放作業實地演...
實體振興三倍券15日起發放,中華郵政台北金南郵局9日提前進行三倍券發放作業實地演練,除設有專辦窗口,現場也安排志工在旁協助領券。 中央社

眾所期盼的振興三倍券15日發放,將替台灣帶來一股消費旋風,替蕭條已久的國內旅宿、餐飲、零售業,打上一劑強心針;不過這天可能也是另一劑猛藥「國安基金」,藥效褪去的日子,國安基金委員會將在本周召開例會,預料將討論國安基金是否「功成身退」,也會是本周留意重點。

# 三倍券來了 意外戳破行動支付美夢?

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(關鍵事件:7月15日三倍券上路)

「你預購三倍券了嗎?」7月12日就是超商預購紙本振興三倍券的最後機會,振興三倍券15日就要上路,不只民眾迫不及待,全台觀光旅遊、住宿、餐廳業者更是滿心期待,準備搶食等待許久的報復性消費大餅,不過有趣的是,雖然經濟部極力推廣民眾綁定電子支付、信用卡,以數位方式使用三倍券,但多數人似乎都優先選擇紙本券。

政府發放三倍券,毫無疑問替悶了許久的觀光、餐飲、旅宿業者帶來利多,不過實際帶來的效益到底有多大,仍是問號。經濟部估計,三倍券能夠帶來700億元的實質消費力,如果再加上業者推出的搶客加碼活動,能夠帶來1,000億元的效益。

大家都用紙本券 零接觸經濟淪口號?

三倍券規劃初期,經濟部打算以「純數位」方式發放振興三倍券,馬上被輿論壓力淹沒,最終採用了紙本、數位並行的政策,實際上路後,紙本券受歡迎的程度超乎想像,估計全台灣超過八成的民眾,都會使用紙本三倍券。

根據經濟部統計,截至7月9日為止,總共有超過千萬人預購或綁定三倍券,其中紙本版的三倍券已有超過882萬人預購,反觀數位綁定人數,只有146萬人。行政院推估,最終使用數位綁定的人數占比約14%至15%,顯見實際上數位支付工具離台灣民眾的生活還遠得很。

資策會曾調查,2019年台灣行動支付普及率已超過六成,這數字也成為政府掛在嘴邊的政績,政府甚至宣示在2025年要普及率突破九成,不過這次三倍券紙本與數位綁定方案的大幅差距,恰好變成了一次另類普查,證明「有使用」行動支付,與「樂於使用」行動支付,是完全不同的概念,比起刷QR Code、刷卡,台灣民眾似乎還是習慣使用紙本券,也讓政府付出額外成本。

紙本的成本比想像中高…

振興三倍券原先預估將耗費3億元的印製成本,若加上配送、店家兌現的成本,總共得花9億元;近期因為紙本券需求超乎預期,經濟部被迫啟動第二波預購,加印後果也讓成本提高至12億元。也就是說,民眾不愛用數位支付工具,等於讓納稅人多付出3億元支出。

期間政府雖然積極「大撒幣」,加碼推出抽Gogoro機車等方案,吸引民眾使用數位支付工具,但民眾考慮的還是使用到底方不方便。這次電商被排除在三倍券使用範圍外,從結果來看,似乎民眾都認為要在夜市、實體店家使用行動支付消費,還是不太方便,也揭示了台灣行動支付的現況。

國安基金委員會7月15日將召開例會,屆時將會討論國安基金是否「功成身退」。圖/報...
國安基金委員會7月15日將召開例會,屆時將會討論國安基金是否「功成身退」。圖/報系資料照

# 國安基金走了?成股匯市重要拐點

(關鍵事件:7月15日國安基金委員會例會)

國安基金在3月宣布進場護盤,過了近4個月,資金大舉回流台灣,台股也重回萬二大關,台股火熱,也帶動外資重燃信心,6月起大量匯回台灣,讓新台幣兌美元近期數度升破29.5元,打破楊金龍防線,迫使央行不得不出手阻升,台灣股匯市一路勁揚,國安基金是否會光榮退場,7月15日國安基金委員會將召開例會,或許就會給我們答案。

國安基金於3月20日宣布進場,當天台股大盤指數收在9,234點,上周五(7月10日)台股雖然面臨回檔大跌119點,但大盤指數仍守穩萬二大關,收在在12,073點。

財政部長蘇建榮、同時也是國安基金委員會成員,在端午節前時曾說,外資大多已經回籠,台股行情也維持在1萬1,000點以上,的確是時候檢討國安基金的進退,「7月例會時就會有所評估。」台股行情更上層樓,國安基金似乎也沒有繼續護盤的理由。

帶領台股上揚的因素,除了國安基金的激勵,美國聯準會的無限QE政策,讓市場熱錢亂竄,加上台灣成功的防疫政策,成為國際資金的避風港。

隨外國資金大舉匯入台灣,也帶動新台幣近期漲勢兇猛,新台幣甚至數度觸及29.5元的楊金龍防線,讓央行不得不出手阻升,讓6月外匯存底再度寫下新高,來到 4,886億美元。央行外匯局長顏輝煌就提到,除了歐元等貨幣兌美元升值外,另一大主因就是央行近期進場調節匯率。

今年前五月外資大賣台股6,600億元,國安基金進場後,激勵散戶勇敢進場補位,撐住大盤走勢,6月起外資回流讓台股持續上漲,國安基金退場後,是否造成台股震盪,受到各界關注,不過金管會主委黃天牧表示,從上市櫃公司的基本面以及台股量能來看,對台股十分有信心。

新台幣走勢隨7、8月適逢上市櫃公司股利發放旺季,外資領到股息會選擇匯出台灣。台新銀行首席外匯分析師陳有忠就認為,短期匯價應該會回到比較合理的價位。

國安基金是否退場,即將出現明確答案,會不會讓股匯市的迎來重要拐點,值得我們時刻留意。

大陸國家統計局即將公布第二季GDP成長率,預計將比國際機構預測的要好。圖/新華社
大陸國家統計局即將公布第二季GDP成長率,預計將比國際機構預測的要好。圖/新華社

# 大陸公布第二季GDP 將跌破歐美眼鏡?

(關鍵事件:大陸國家統計局7月16日公布GDP成長率)

大陸國家統計局即將在7月16日公布第2季的GDP成長率,今年因為新冠肺炎疫情攪局,大陸在第1季繳出了-6.8%的難堪數字,國際機構多半預測大陸2020年GDP成長率只能「保一」,不過大陸經濟迅速恢復,大陸第2季GDP成長率不僅能由負轉正,甚至還能看到2字頭,大陸的經濟遠比外界所想得樂觀許多。

世界銀行於2020年6月的《世界經濟展望》指出,今年GDP成長期皆大幅下調,其中對於大陸的GDP預估,從原本的年初預估的5.9%,大幅驟降至1%,勉強保一,不過大陸自己似乎並沒有這麼悲觀。

根據中國銀行研究院的報告,大陸GDP第2季的成長率會達到2.8%,交通銀行金融研究中心則預測,如果全球疫情持續樂觀,大陸全年GDP成長率甚至能達到2.5%。

全球經濟因為疫情受創,歐美國家解封的同時,仍時刻當心疫情再度擴散,大陸靠著初期嚴格社區控管,迅速降低確診增加人數,讓復工腳步迅速步上軌道,未如外界擔憂的爆發大規模第二波感染。

從大陸的採購經理人指數(PMI)來觀察,雖然2月時一度跌落至35.7,創下金融海嘯以來的低點,但3月起又迅速反彈至榮枯線50以上,代表大陸製造業對於景氣仍有一定信心,或許本周公布的大陸第2季GDP成長率,能替我們帶來驚喜。

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