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漁業黃牌剛撤…修法卡關遭關切

2020-02-18 02:21聯合報 記者吳姿賢/台北報導

歷經三年多協商,並祭出漁業三法改善漁業管理,我國去年六月底總算獲歐盟執委會決議解除漁業黃牌。據了解,歐盟執委會人員今年一月中來台訪視,關切遠洋漁業條例修法進度,要求加強掌握國人投資非我國籍漁船的金流及沿近海捕撈狀況,還「提醒」若未加強執法力道,可能重回黃牌。

漁業署說,歐盟執委會來訪是每年一至兩次的例行性拜會,相關「提醒」也屬例行性溝通,政府執法力道並未下降,台灣會持續努力打擊非法漁業。

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全球三成魚獲來自非法、未報告及不受規範的漁業(IUU),衝擊海洋資源永續利用。台灣二○一五年十月起遭歐盟列入打擊IUU不合作國家黃牌警告,若進一步被列入紅牌,水產品將禁輸歐盟,攸關我國四百億元遠洋漁業產值。我方透過修法及加強管控,去年六月才解除黃牌危機。

據了解,歐盟執委會人員這次訪視對我方提出多項建議,包括農委會二○一八年提出的遠洋漁業條例修法草案,其中要求IUU魚獲或魚產品不得進口,並可對特定國家、地區進口產品採必要措施。當初修法是為獲歐盟信任,但黃牌都已解除,草案至今仍卡在立法院。

截至去年底,國人投資約二六○艘非我國籍漁船,部分國家規定寬鬆,少數業者藉此從事非法捕撈,形成管理漏洞,歐盟也要求我國加強掌握這些漁船跟金流動向,另建議沿近海捕撈特定魚種時,要比照遠洋漁業明確記錄。

農委會說,漁業管理已有一定成績,希望這會期盡快通過修法,也會根據歐盟建議,持續加強管理。

綠色和平海洋專案負責人蔡佩芸說,具體落實執法也是重要課題,包括我國在國外卸貨港口的檢查員嚴重不足、鮪延繩釣觀察員覆蓋率僅「剛好」達標國際門檻百分之五,海上轉載行為不易監督難執法。蔡佩芸還說,但泰國也曾因漁工問題遭黃牌警告,台灣不應輕忽。

漁業三法 歐盟 農委會
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