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教部不積極 優質私校恐劣化

2019-10-21 14:34聯合晚報 本報記者馮靖惠

少子化就像海水退潮,讓原本體質不佳的學校露出水面。陸續傳出私校停招、關校,但私立大專校院轉型及退場條例草案,從行政院會通過後,將近兩年的時間,立法院至今未排入議程。

私校轉退條例在各方角力下,包括學生受教權、教師工作權如何保障,及校產公共化等問題仍有不少爭議待釐清。

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轉退條例的「卡關」,讓人不禁懷疑,教育部究竟是否有心處理私校退場?還是根本無力擺平私校董事會背後的利益結構?

執政黨的態度曖昧不明,未正視私立大學退場的急迫性及嚴重性,任由各私大自生自滅。教育部的不積極作為,除了讓後段學校一間間倒,更可能讓原本優質的私立大學劣化。

目前的轉退條例草案只有棍子、沒蘿蔔,不痛不癢。退場沒誘因,主動退場或轉型要跟教育部借錢安置師生,且私校校產清算後,只能回歸退場基金或地方政府。

草案中的專案輔導學校,在私校眼裡看起來就像清算準備,包括將受專案輔導學校的設校基金及不動產信託銀行管理;只要學校被列為專輔學校,校產就一律都要信託。一旦學校被「專案輔導」,幾乎宣告原有董事會「人財兩失」。這樣的草案,對私校來說毫無誘因可言。

教育部應該更有擔當,通盤檢討高教問題,重新定位高教政策。不妨考慮給私校一些合理回報作誘因,可促成辦學者認真思考退場,及早使高教市場適者生存。

教育部 政黨 少子化
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