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全世界原本就包含全新的戰爭、新冠疫情、金融危機與氣候災難,2025年又平添美國總統川普重返白宮這項亂源,而他各種雜亂無章且違法亂紀的政策,已徹底顛覆二戰以來的全球化時代規則。
面對諸多騷亂與不確定性,如何還能信心滿滿地預測美國與全球經濟正走向何處?我們能夠說的一點,就是美國經濟沒有川普相信的那般良好,就業創造已近停頓,因為川普以空前的作法深植不確定性,並弱化美國經濟。

川普的諸多關稅措施及威脅,加上一再反覆,結果只帶給經濟重大的供給震撼,為生產成本及消費者物價增添不確定性,使企業界極難從事嚴謹的長期規畫。
川普也使美國經濟的長期展望更加黯淡。川普攻擊學術研究,並且對不向他低頭的大學,儘可能刪減聯邦政府補助,無疑是在自我扼殺美國經濟。
川普踐踏法治,以交易體制取而代之,由政府對企業提供優惠,以牟取企業未來的獲利。許多國家都已體認到依賴美國的危險,紛紛追求新的貿易安排。
然而,為何美國國內生產毛額(GDP)還能持續成長,股市迭創新高,且通膨仍低於預期?經濟表面上雖強勢,卻有多種解釋。股市繁榮的部門其實非常狹窄,大致限於「科技七雄」,股價上漲,其實是預先反應投資人期待這些企業會有長期獨占利益,但這絕對無法實現。我也認為目前的高股價是泡沫化的結果。泡沫終究會破滅,差別只在於時間早晚。由於經濟許多部門都依賴科技產業,因此一旦崩潰,將造成廣泛衝擊。
更糟的是,若人工智慧(AI)當真如預測般成功,屆時科技可能取代許多勞工,並擴大貧富差距;加上矽谷科技界要求縮減政府規模,令人難以理解未來幾年美國經濟的支撐何在。
通膨迄未大幅上升的原因,包括川普實施的關稅沒有之前威脅的那麼高,而且關稅的通膨影響常有很長的時間滯後。許多企業還在等對手先漲價,一些企業還在消化搶先囤積的庫存。但若川普對中國大陸的關稅威脅果真實施,情況將大不同,因為拆解供應鏈所釋出的物價上漲壓力,將比關稅本身更大。
我在此提出一個關鍵問題:有誰願意屈服於一位瘋狂國王的鞭子之下?少了美國,供需法則仍將運作良好。經濟成長靠的是運用比較利益與經濟規模,川普則讓人們了解到,依靠不可信的貿易夥伴極度危險。而且美國的重要性已今非昔比,目前美國出口占全球的比率不到10%。
長期而言,在即將浮現的全球經濟新體系,美國將喪失原有的霸主地位。這是川普二度主政第二年將出現的動向,且轉變已開始。例如歐洲正為重建軍備大舉投資,將強力促進經濟成長。
或許,2026年11月美國期中選舉將是關鍵。民主黨若能在參、眾兩院至少拿下一院的掌控權,將使美國目前的大逆轉,再度出現轉折點。但無論選舉結果如何,美國及全世界將再面對至少兩年的經濟管理失能,與高度不確定性的困境。(作者Joseph E. Stiglitz是2001年諾貝爾經濟學獎得主、Project Syndicate專欄作家/編譯任中原)
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