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AI產業蓬勃發展,帶動全球股市屢創高峰,AI財富也集中在少數科技巨頭手中,近期已有不少國家研議發放「AI紅利」,可行嗎?
OpenAI執行長奧特曼(Sam Altman)最近向美國總統川普提出「國家公共財富基金」(Public Wealth Fund)的構想,建議由AI企業將一部分股權捐贈給公共基金,當AI產業爆發、公司市值飆升,基金獲得的收益就可發放給全民。
目前川普已公開證實奧特曼的提案,更表態「考慮讓政府持有AI企業的股權,將股份納入政府主權財富基金,再向大眾分配收益。美國民眾會實際成為這些公司的合夥人,變得富有。」顯示全民分享AI紅利有付諸執行的高度可能性。
然而,奧特曼願意釋出OpenAI股權給美國政府,再普惠大眾的出發點,全然是為了與一般民眾共享 AI 成長帶來的收益嗎?
疑點1、還沒真正賺錢,奧特曼提案是在講大話?
中央大學經濟系教授吳大任直言,OpenAI雖然市場占有率很高,但從財報來看,一年的營收也不過1、200億美元,去年第3季就虧了100多億美元,到現在不僅沒有賺錢,還虧損累累,搞不好兩、三年後會面臨倒閉的危機,OpenAI主要投資人微軟,去年也因其虧損導致股價跌得非常重。
「奧特曼其實是比較有爭議。」吳大任認為,奧特曼想把股權分給美國政府的想法,可能是從英特爾(Intel)得到的靈感,「因為前年Intel 也快完蛋,但在接受美國政府投資後,慢慢的起死回生,奧特曼此舉「是在想怎樣避免公司倒閉」,「此時講這些話(全民分享AI紅利)其實在講大話。」
疑點2、扭轉AI產業負面形象,還賺來川普幫說話?
台北商業大學財稅系教授黃耀輝進一步分析,AI產業已在全球造成K型經濟,有錢的更有錢、窮的更窮,財富只集中於少數人、貧富差距擴大,因此,美國很多民眾開始對AI、資料中心等相關產業反感,尤其這些產業也造成大量水、電等資源耗費,一般人沒辦法分享AI帶來的果實,還要承擔電費增加,「AI創造的利益只能獨樂樂,不能和社會共享。」
「在此前提下,奧特曼才提出願意把部分股票捐贈給政府,讓政府發現金給民眾,其實是用這個方式做公關,包裝成公益、慈善的形象,扭轉社會對AI產業的負面觀感。」黃耀輝質疑,美國政府去年取得Intel的10%股份,川普就經常公開表態支持Intel,目前又正值OpenAI準備9月首次公開募股(IPO)之際,奧特曼提議全民分享AI紅利,更引人聯想。
黃耀輝說,川普上任後,非常強勢,強力干預企業經營,出現「國進民退」的情況,「對於奧特曼要把OpenAI股票捐給政府,川普也樂於把AI企業當成戰略性國家資產,未來可以廣泛介入AI產業,並且幫川普營造把AI發展的果實與民眾分享的形象。」
「說穿了,其實是政府和企業相互利用,企業家大老闆靠AI賺了很多的錢,分一點給政府。在政治上,也幫川普和共和黨維繫執政權,企業和政府一起演戲。」黃耀輝觀察,如果美國政府透過公共財富基金(PWF)等名義控制了AI產業的部分股權,將來在戰略上就可以逼迫企業乖乖就範。
吳大任也強調,如果賺錢的企業想主動捐錢或股權給政府,或是透過政府幫助某些族群,當然是好事,但不要是政府逼迫或暗示企業去做,形成強制企業捐獻的制度,這樣並不適當。政府若要解決貧富差距問題,可以用補助或其他哪種方式處理,社會可以討論。
假如台灣也有一筆AI紅利
儘管奧特曼表態捐贈股票,回饋民眾,有自利的目的,未必出自真心,但黃耀輝說,台灣發展AI產業已讓社會憂心未來可能有缺電危機,在美國現在發生民眾反AI浪潮下,AI相關的企業應引以為鑑,預先思考如何把AI紅利回饋給社會?不要等到引起民眾仇富的情緒後,才被動因應。
「到目前為止,台灣還未看到任何有頭有臉的AI企業家出來對貧富差距等問題出來講話,多數只會叫大家買股票。」黃耀輝感嘆,台灣去年生育率是全球最低,少子化問題嚴重,上月底,總統賴清德提出人口對策新戰略,行政院預估新增總經費約3,800億元,但相較於原本編列國防預算1.2兆元向美國購買軍備,「完全是錯誤的資源配置,不多花一點錢提升年輕人結婚生育的友善環境,台灣就要亡國滅種了。」
黃耀輝建議,「企業和政府都要主動一點」,政府可先研議「人口對策基本法」,建立法源依據,再透過AI業者捐贈的AI紅利成立人口對策基金,專款專用改善少子化。
若由企業分享的AI紅利對接到人口對策基金,加碼補助給年輕人,甚至拿一部分幫助傳統產業改善低薪問題或AI造成的失業問題,這樣才能平衡所得分配差距。

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